盛夏的江蘇省宿遷市運(yùn)河宿遷港產(chǎn)業(yè)園，江蘇潤澤特種新材料項(xiàng)目（下稱“江蘇潤澤”）工地建設(shè)一派火熱。塔吊林立間，一號(hào)鑄造車間的灰色屋頂已率先封頂，二號(hào)全自動(dòng)化擠壓車間和三號(hào)精密加工車間的框架初步搭建。

江蘇潤澤是由湖南經(jīng)閣投資控股集團(tuán)有限公司（下稱“經(jīng)閣集團(tuán)”）在宿遷投資建設(shè)的重要項(xiàng)目，總投資106億元，從2022年5月簽約到2023年2月開工，再到如今一期工程雛形初顯，整體只用了兩年多時(shí)間。

湖南經(jīng)閣投資控股集團(tuán)有限公司董事長張國華說：“選擇宿遷，就是選擇了一片能讓項(xiàng)目快速扎根生長的沃土?！?/p>

宋杰I攝

江蘇潤澤特種新材料股份有限公司廠房設(shè)計(jì)效果圖

“多次拜訪” 換來的信任

2021年底，經(jīng)人推薦，經(jīng)閣集團(tuán)將投資目光投向了宿遷。

“推薦時(shí)說起宿遷，就是招商引資政策好、講誠信，營商環(huán)境一流?！睆垏A說，最初團(tuán)隊(duì)只是抱著考察的心態(tài)而來，卻被運(yùn)河宿遷港產(chǎn)業(yè)園的誠意打動(dòng)——現(xiàn)任宿遷市副市長、宿城區(qū)委書記陳偉帶著團(tuán)隊(duì)多次赴湖南拜訪，向經(jīng)閣集團(tuán)詳細(xì)介紹宿遷的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、招商政策和服務(wù)保障。

這種誠意在運(yùn)河宿遷港產(chǎn)業(yè)園與經(jīng)閣集團(tuán)簽約后轉(zhuǎn)化為實(shí)打?qū)嵉男省?/p>

根據(jù)雙方簽訂的《工業(yè)項(xiàng)目協(xié)議書》，項(xiàng)目用地700余畝需分兩期供應(yīng)，一期350畝已在2023年7月8日前完成土地平整并開工。

張國華說，更讓他意外的是手續(xù)辦理速度：項(xiàng)目公司注冊、環(huán)評審批、規(guī)劃許可等手續(xù)，全程由宿遷港產(chǎn)業(yè)園園區(qū)“代辦員”跟進(jìn)，原本可能需要5個(gè)月走完的流程，在這里45天就全部辦結(jié)。

建設(shè)中，當(dāng)?shù)卣块T出面協(xié)調(diào)的工作效率更顯誠意。

一次施工中，工人發(fā)現(xiàn)因引進(jìn)的進(jìn)口設(shè)備尺寸超出原設(shè)計(jì)，廠房需要增高?！爱?dāng)時(shí)我們擔(dān)心變更規(guī)劃會(huì)耽誤工期，沒想到區(qū)委書記當(dāng)天就帶著規(guī)劃、住建等部門到現(xiàn)場辦公，協(xié)助我們完成審批調(diào)整?！彼捱w這種“不拖延、不推諉”的實(shí)在作風(fēng)，讓企業(yè)吃下了定心丸。

半年新增4.6萬戶企業(yè)

“我們將堅(jiān)決做到'有求必應(yīng)、無事不擾'，讓企業(yè)發(fā)展順心、投資安心、生活舒心?！?022年5月15日的江蘇宿遷經(jīng)閣特種材料項(xiàng)目簽約儀式上，陳偉如此表示。

在運(yùn)河宿遷港產(chǎn)業(yè)園，“重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全生命周期安全服務(wù)”機(jī)制貫穿項(xiàng)目從簽約到投產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)：園區(qū)設(shè)立“駐廠員”，實(shí)時(shí)對接企業(yè)需求；推行“免申即享”政策兌現(xiàn)模式，企業(yè)無需申請，符合條件的獎(jiǎng)補(bǔ)資金便會(huì)自動(dòng)到賬。

今年上半年，園區(qū)營商政策惠及江蘇康納精密、眾一能源等157家新竣工投產(chǎn)企業(yè)。正如江蘇宿遷經(jīng)閣特種材料項(xiàng)目的補(bǔ)充協(xié)議中所承諾的“獎(jiǎng)勵(lì)資金必須用于項(xiàng)目發(fā)展”，經(jīng)閣集團(tuán)將這些資金投入到設(shè)備采購和技術(shù)升級(jí)中，不少企業(yè)都是同樣的做法。

當(dāng)?shù)剡@種“貼身服務(wù)”滲透在企業(yè)發(fā)展的每一個(gè)細(xì)節(jié)中。

張國華對此深有體會(huì)。經(jīng)閣集團(tuán)項(xiàng)目建設(shè)初期，融資遇到困難，運(yùn)河宿遷港產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)主動(dòng)幫助對接金融機(jī)構(gòu)，通過“項(xiàng)目貸款+供應(yīng)鏈金融”組合方式，協(xié)助經(jīng)閣集團(tuán)落實(shí)一期4.5億元融資，還協(xié)調(diào)國有擔(dān)保公司提供擔(dān)保，降低融資成本。

“建設(shè)之初，我們對宿遷的金融環(huán)境不熟悉，政府就像我們和金融機(jī)構(gòu)間的'橋梁'。”張國華說。

在金融支持方面，宿遷推出了民營經(jīng)濟(jì)“雙專員”服務(wù)機(jī)制，打通了“政銀保會(huì)企”常態(tài)化溝通渠道。今年上半年，已發(fā)放無還本續(xù)貸126.66億元，同比增長38.46%；新發(fā)放信用貸款276.7億元，同比增長69.6%。

監(jiān)管服務(wù)上，當(dāng)?shù)刂贫恕端捱w市優(yōu)化涉企行政檢查條例》，推行“信用 +行政檢查”模式，為全市21萬戶經(jīng)營主體建立信用畫像，對信用等級(jí)為“優(yōu)”的企業(yè)堅(jiān)持“無事不擾”，讓企業(yè)能夠安心經(jīng)營。

在當(dāng)?shù)卣呐ο?，今年宿遷市“營商環(huán)境提升年”半年成績單顯示，全市新竣工項(xiàng)目157個(gè)，完成投資419.5億元；帶動(dòng)新增登記注冊經(jīng)營主體4.6萬戶，增速位居全省第三，民營經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁。

2025年6月5日，陳偉在調(diào)研時(shí)表示，要常態(tài)化開展“規(guī)上企業(yè)家家到”等活動(dòng)，堅(jiān)持問需于企、問計(jì)于企，全面提升服務(wù)效能，助力企業(yè)發(fā)展壯大。要采取“一企一策”的方式，幫助企業(yè)解決訂單、用工、用電等實(shí)際問題，全力支持企業(yè)更好更快地發(fā)展。

技術(shù)、區(qū)位與產(chǎn)業(yè)生態(tài)共榮

在江蘇潤澤的一號(hào)鑄造車間，設(shè)備已進(jìn)入安裝階段。未來，該車間將專注于鋁鎂合金鑄錠的生產(chǎn)，產(chǎn)品將供應(yīng)中車集團(tuán)用于高鐵車廂制造，供應(yīng)比亞迪用于新能源汽車外殼生產(chǎn)以及儲(chǔ)能柜體制造。憑借與中南大學(xué)合作研發(fā)的“純凈化技術(shù)”，江蘇潤澤將產(chǎn)品強(qiáng)度提升30%。

張國華說，企業(yè)多年來深耕鋁鎂合金材料研發(fā)，已積累多項(xiàng)專利。其產(chǎn)品以“高強(qiáng)度、高韌性、輕量化”為核心優(yōu)勢，不僅應(yīng)用于高鐵、新能源汽車，還延伸至航空航天、儲(chǔ)能設(shè)備等高端領(lǐng)域，市場需求持續(xù)攀升。

他進(jìn)一步說，當(dāng)時(shí)選擇宿遷是考慮到這里的產(chǎn)業(yè)生態(tài)與區(qū)位優(yōu)勢。例如，運(yùn)河宿遷港產(chǎn)業(yè)園是“公鐵水”聯(lián)運(yùn)樞紐，通過宿遷港出海，海運(yùn)比陸運(yùn)要節(jié)省15%的物流成本。

張國華說，周邊聚集了多家潛在客戶，供應(yīng)鏈響應(yīng)速度會(huì)大幅提升。按照建設(shè)規(guī)劃，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，總計(jì)年產(chǎn)35萬噸特種金屬材料，其中有12萬噸直供長三角軌道交通企業(yè)。

這與宿遷構(gòu)建“3+4”特色產(chǎn)業(yè)體系的規(guī)劃高度契合。宿遷市宿城區(qū)正以江蘇潤澤為龍頭，打造本地的特種材料產(chǎn)業(yè)集群。目前已引進(jìn)5家上下游配套企業(yè)，形成從原材料到深加工的完整鏈條。

“我們計(jì)劃在江蘇潤澤投產(chǎn)后5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)主板上市，這既是目標(biāo)，也是動(dòng)力。”張國華說，企業(yè)正借助宿遷當(dāng)?shù)氐纳鲜蟹龀终?，加速推進(jìn)自身的規(guī)范化運(yùn)營。

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