宋魯鄭:馬克龍又豪賭,這次賭的是什么?
前總理貝魯遞交辭呈不到半天,馬克龍就火速認(rèn)命了下一任接班人——塞巴斯蒂安·勒科爾尼。
出乎外界預(yù)料的,除了任命速度之快,還在于人選的選擇上:不是中左翼,不是聯(lián)盟黨,而是實(shí)打?qū)嵉淖约喝?,一個(gè)純粹的“馬克龍主義者”。
此番任命,馬克龍是任性豪賭還是無奈之舉?在總理走馬燈式輪換的法國(guó)政壇,勒科爾尼又將面臨怎樣的左右夾擊?網(wǎng)再度連線旅法學(xué)者,復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院研究員宋魯鄭,帶來他的解讀。
勒科爾尼(左)自2022年5月起出任法國(guó)國(guó)防部長(zhǎng),被法國(guó)媒體視為馬克龍的忠實(shí)追隨者。法新社
網(wǎng):馬克龍火速任命現(xiàn)任國(guó)防部長(zhǎng)塞巴斯蒂安·勒科爾尼接替貝魯,擔(dān)任政府總理一職。能不能先向我們介紹下勒科爾尼,他的政治立場(chǎng)、職業(yè)生涯以及和馬克龍的關(guān)系?
宋魯鄭:我曾經(jīng)在巴黎高等師范學(xué)院的一場(chǎng)研討會(huì)上見過勒科爾尼,給人的感覺,他是一個(gè)比較強(qiáng)硬的人。
勒科爾尼今年只有39歲,曾經(jīng)擔(dān)任過參議員,自2017年以來在政府中屢屢擔(dān)任要職。在被任命為總理之前,他擔(dān)任的是國(guó)防部長(zhǎng),這是烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期重要的職位。
勒科爾尼從政時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近二十年,是法國(guó)政壇名副其實(shí)的“早熟型人才”。2005年,年僅19歲的他就成為最年輕的議會(huì)助理。2008年成為最年輕的部長(zhǎng)顧問。2015年當(dāng)選為厄爾省議會(huì)主席,是全國(guó)最年輕的省議會(huì)主席之一。2017年他進(jìn)入當(dāng)時(shí)的總理愛德華·菲利普的政府。如今他是馬克龍兩屆任期中唯一一位幸存的部長(zhǎng),也是馬克龍最信任的人之一。
在擔(dān)任國(guó)防部長(zhǎng)期間,勒科爾尼在一年內(nèi)推動(dòng)了一項(xiàng)新的國(guó)防預(yù)算法,不僅提高了軍費(fèi),還協(xié)調(diào)了軍隊(duì)高層、情報(bào)系統(tǒng)、武器制造商和國(guó)防采購(gòu)局。
在社交媒體發(fā)達(dá)的今天,勒科爾尼沒有賬號(hào),也極少在媒體上談?wù)摷彝ド睢K?jīng)說過自己喜歡安靜,喜歡和他的狗、書籍和花園在一起。
網(wǎng):之前外界普遍預(yù)計(jì),馬克龍會(huì)選擇一位中左翼人士,但他并沒有這么做,您覺得原因是什么?
宋魯鄭:馬克龍沒有任命中左翼政治人物,而是任命了一位純粹的“馬克龍主義者”,確實(shí)有點(diǎn)兒出乎意料。我覺得原因應(yīng)該有三個(gè):
第一,為了避免黨內(nèi)分裂。因?yàn)榉▏?guó)內(nèi)政部長(zhǎng)布魯諾早就聲明,他絕不接受左翼人士擔(dān)任總理,否則就將退出政府。所以,為了避免黨內(nèi)分裂,馬克龍就沒有選擇中左翼人士。
第二,從政治運(yùn)作的規(guī)則來講,任何一個(gè)政治人物都愿意任命自己了解的、信任的,也就是自己的親信作為搭檔,馬克龍也不例外。在解散國(guó)會(huì)以后,馬克龍任命的前兩位總理巴尼耶也好,貝魯也好,都是他的盟友,但并不是他陣營(yíng)里的人。這次應(yīng)該算是2027年大選之前最后一次任命總理了,所以馬克龍也任性了一把,直接任命了自己的親信。
第三,馬克龍自己也是在賭,他認(rèn)為反對(duì)黨剛剛推翻一個(gè)政府,不會(huì)在國(guó)家如此混亂的情況下,再次推翻另一個(gè)政府,因此他覺得自己有勝算。
網(wǎng):對(duì)這次任命,左翼和極右翼都表示不滿和反對(duì),勒科爾尼與極右翼的互動(dòng)也將成為觀察法國(guó)政治風(fēng)向的重要窗口。接下來,勒科爾尼將面臨哪些政治阻撓?如何在高度分裂的議會(huì)中構(gòu)建執(zhí)政聯(lián)盟,并通過關(guān)鍵的財(cái)政預(yù)算案?
宋魯鄭:目前,勒科爾尼面臨的第一個(gè)挑戰(zhàn)是必須通過國(guó)會(huì)的不信任投票。因?yàn)闃O左和極右都已經(jīng)明確表示,將對(duì)新政府提出不信任案。極右翼提出不信任投票的原因,是希望馬克龍解散國(guó)會(huì)。由于他們?cè)诋?dāng)前民調(diào)中領(lǐng)先,如果國(guó)會(huì)解散,他們有望獲得國(guó)會(huì)多數(shù)席位,進(jìn)而推舉自己的總理,這是他們的策略。
而左翼方面,主要對(duì)勒科爾尼過于右傾的立場(chǎng)表示不滿。因?yàn)橐恢庇袀餮苑Q,勒科爾尼與極右政黨國(guó)民聯(lián)盟的領(lǐng)導(dǎo)人勒龐私下會(huì)餐,暗示兩人立場(chǎng)接近、關(guān)系密切,這也是左翼對(duì)他持反對(duì)態(tài)度的原因。
勒科爾尼現(xiàn)在有兩個(gè)選擇,要么是和極右翼合作,要么是和社會(huì)黨合作,否則他沒有辦法通過這個(gè)不信任投票。從目前的情況來看,以勒科爾尼的立場(chǎng),他更愿意和極右合作,但也要看極右的要價(jià)他是否能滿足。這次的情況與前兩次有所不同,特別是和第一次巴尼耶下臺(tái)相比,那次主要是由于政治立場(chǎng)和價(jià)值觀理念的差異,但這次,不管是極右還是極左,他們的目標(biāo)都是權(quán)力,都希望通過這次機(jī)會(huì),由自己來掌控國(guó)會(huì)和組閣,而這種權(quán)力是無法分享的,這符合權(quán)力的本質(zhì)規(guī)律。
因此,我認(rèn)為如果勒科爾尼與極右派無法達(dá)成妥協(xié),那么他唯一的選擇可能就是與社會(huì)黨合作,畢竟社會(huì)黨是一個(gè)傳統(tǒng)的執(zhí)政黨,也曾兩次執(zhí)政。如果都不行,那就只能說是勒科爾尼政府成立之日,就是垮臺(tái)之日。如果勒科爾尼能通過不信任投票這一關(guān),就意味著他最終與極右或社會(huì)黨達(dá)成了妥協(xié)。
那么,下一關(guān)便是如何通過2026年預(yù)算案。他們肯定會(huì)提出自己的版本,但以勒科爾尼更右的立場(chǎng)來看,我認(rèn)為他的方案可能會(huì)和貝魯?shù)姆桨覆粫?huì)有較大差異,特別是在削減福利方面。畢竟,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)困境本質(zhì)上就是開源與節(jié)流的問題?,F(xiàn)在開源無望,只能依靠節(jié)流。實(shí)際上,無論誰執(zhí)政,都沒有其他選擇。
但對(duì)于2026年的預(yù)算案,如果勒科爾尼不做大幅調(diào)整,將難以獲得極右或左翼政黨的支持?;仡櫚湍嵋彩且?yàn)轭A(yù)算案無法通過而導(dǎo)致下臺(tái),因此這一關(guān)同樣極為困難。