在當(dāng)前地緣政治日益復(fù)雜、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下，STEM與AI教育已成為全球制度性競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略前沿。其不僅關(guān)乎一個(gè)國(guó)家的科技創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑，也直接影響國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的建構(gòu)與制度影響力的擴(kuò)展。

一方面，美國(guó)持續(xù)將STEM與AI教育作為其國(guó)家安全與制度擴(kuò)張的重要抓手。近年來(lái)，美國(guó)政府和智庫(kù)多份報(bào)告指出，要強(qiáng)化在這些領(lǐng)域的全球領(lǐng)導(dǎo)力，必須在國(guó)際規(guī)則制定、教育平臺(tái)輸出與評(píng)估體系構(gòu)建中掌握主動(dòng)。在這一戰(zhàn)略導(dǎo)向下，美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)（NSF）與教育部在聯(lián)邦政府倡議下，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)界與學(xué)術(shù)界推動(dòng) AI 教育框架與指導(dǎo)方案，旨在確立具有全球影響力的教育理念與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而構(gòu)筑制度性門檻并引導(dǎo)國(guó)際教育發(fā)展的方向。

另一方面，中國(guó)也在積極實(shí)施以制度構(gòu)建與平臺(tái)參與為核心的STEM與AI教育全球戰(zhàn)略。除持續(xù)推動(dòng)“一帶一路”教育合作、參與全球教育指標(biāo)體系制定外，IISTEM為中國(guó)提供了在多邊平臺(tái)上提出自身關(guān)切、參與議題設(shè)定、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)制定與協(xié)同治理的重要渠道。這種從“接受者”向“共塑者”的轉(zhuǎn)變，不僅重塑了中國(guó)在全球教育治理中的角色，也為全球南方國(guó)家提供了新的制度參照路徑。

未來(lái)，隨著AI、大數(shù)據(jù)和可持續(xù)發(fā)展議題在全球教育中的融合加深，STEM教育的制度性競(jìng)爭(zhēng)還將與氣候變化治理、產(chǎn)業(yè)鏈安全等跨領(lǐng)域議題疊加。這意味著，誰(shuí)能率先在這些交叉議題上提出兼具技術(shù)可行性與制度可推廣性的教育方案，誰(shuí)就能在新一輪規(guī)則重構(gòu)中占據(jù)更大優(yōu)勢(shì)。

專家觀點(diǎn)（鄧?yán)?華東師范大學(xué)國(guó)際與比較教育研究所副教授）

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未來(lái)教育規(guī)則主導(dǎo)力之爭(zhēng)，中國(guó)的戰(zhàn)略選擇