本報(bào)記者 李潤釗 本報(bào)通訊員 潘書婷

近日，上午10點(diǎn)，在福建廈門從事木工的謝中繁乘坐了15分鐘公交車，來到湖里火炬園職工法律服務(wù)一體化基地，向特聘調(diào)解員曾煥生送上一面錦旗?！叭绻麤]有你們，我真不知道什么時(shí)候能拿到工傷賠償?！彼煅手f。

時(shí)間回到去年9月，謝中繁在一處地下室拆除模板時(shí)從施工架跌落，導(dǎo)致左側(cè)腰部肋骨多發(fā)性骨折，被鑒定為工傷十級(jí)。然而，建筑勞務(wù)公司與上級(jí)承包公司卻對(duì)賠償事宜互相推諉，謝中繁遲遲拿不到賠償款。湖里火炬園職工法律服務(wù)一體化基地獲悉情況后，立即啟動(dòng)“工會(huì)+法律監(jiān)督”機(jī)制，第一時(shí)間向建筑勞務(wù)公司發(fā)出《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督提示函》，同時(shí)指派曾煥生等調(diào)解員介入，為謝中繁量身定制維權(quán)方案。

“這15分鐘，勝過我半年的奔波”

“我們的調(diào)解協(xié)議能直接走司法確認(rèn)程序，省時(shí)又省力。所以企業(yè)對(duì)我們很信任?！痹鵁ㄉ貞浀馈Ａ私獍讣斍橹?，今年2月，曾煥生迅速對(duì)接上級(jí)承包公司的工地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、建筑勞務(wù)公司包工頭和工傷職工謝中繁，組織三方進(jìn)行了首輪協(xié)商。

在湖里區(qū)總工會(huì)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)的主持下，15分鐘后，三方初步達(dá)成調(diào)解協(xié)議，約定賠償總額11.8萬元。“這15分鐘，勝過我半年的奔波！”謝中繁紅著眼眶說。

不過，調(diào)解并未止步于此。隨后，工會(huì)維權(quán)律師柯偉鋒指出協(xié)議里的漏洞：“協(xié)議里沒明確工傷保險(xiǎn)基金以外的差額該怎么支付，而且45天的履行期限太長了?！笨紤]到謝中繁還需要拿這筆錢做術(shù)后康復(fù)、償還債務(wù)， 一番據(jù)理力爭后，“若工傷保險(xiǎn)基金支付不足，差額由建筑勞務(wù)公司補(bǔ)足，補(bǔ)足款應(yīng)于謝中繁獲得工傷保險(xiǎn)基金理賠款后15日內(nèi)付清”被寫進(jìn)調(diào)解協(xié)議。

工會(huì)干部“維權(quán)到底”

不久前，夜里11點(diǎn)，曾煥生再次收到謝中繁的求助。原來，謝中繁只收到工傷保險(xiǎn)基金支付的94944元理賠款，還有23055元的差額建筑勞務(wù)公司遲遲未給到位，在追問過程中，卻被要求簽訂補(bǔ)充協(xié)議，變更尾款支付條件，改由保險(xiǎn)公司安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)理賠支付，否則拒絕付款。

“曾老師，我實(shí)在搞不懂這放棄書能不能簽……”語音里傳來謝中繁沙啞的嗓音，帶著連續(xù)一周失眠的疲憊與焦慮。

“千萬別簽！”曾煥生立即勸阻。隔天中午，謝中繁利用午休時(shí)間，再次來到湖里火炬園職工法律服務(wù)一體化基地。湖里區(qū)總工會(huì)隨即啟動(dòng)“工會(huì)+”維權(quán)機(jī)制，把人社、法院、司法、律所多方力量召集起來一同商量維權(quán)方案。

當(dāng)天下午，包工頭被再次請(qǐng)回協(xié)商席。

“保險(xiǎn)公司理賠周期不確定，但職工等著錢做康復(fù)治療?！痹鵁ㄉf。接過話茬，柯偉鋒也拋出了法律依據(jù)：“你們已確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議具有強(qiáng)制執(zhí)行力，拒不履行將被列入失信名單?！苯?jīng)過協(xié)商，包工頭給出了執(zhí)行原有協(xié)議的承諾。

隨著15天期限臨近，眼看公司又遲遲未兌現(xiàn)尾款。曾煥生決定帶著湖里區(qū)工會(huì)專干、律師、謝中繁到上級(jí)承包公司“拜訪”。

在園區(qū)職工服務(wù)站站長林瑞斌的幫助下，謝中繁見到了上級(jí)承包公司的工會(huì)主席。工會(huì)主席告訴謝中繁，企業(yè)因財(cái)務(wù)流程繁瑣導(dǎo)致?lián)芸钛舆t，并非惡意拖欠。

當(dāng)天下午，上級(jí)承包公司便先行墊付了賠償款，謝中繁這場一波三折的維權(quán)案最終畫上了句號(hào)。

法律服務(wù)15分鐘內(nèi)響應(yīng)

“從工地到職工法律服務(wù)一體化基地，只需15分鐘車程，省時(shí)省力省錢?！敝x中繁說。

謝中繁的調(diào)解案例，也是湖里火炬園職工法律服務(wù)一體化基地踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的縮影。自今年3月啟用以來，該基地依托“兩室兩庭”構(gòu)建起勞動(dòng)糾紛 “預(yù)、調(diào)、裁、訴”全鏈條服務(wù)陣地，實(shí)現(xiàn)職工維權(quán)“一站式”受理。

“基地輻射半徑達(dá)5公里，服務(wù)覆蓋周邊5個(gè)園區(qū)?！痹鵁ㄉ贿呎f，一邊打開手機(jī)地圖向記者展示，“不僅火炬園區(qū)及周邊職工步行15分鐘內(nèi)就能抵達(dá)這里，我們還能在15分鐘內(nèi)上門為企業(yè)提供法律體檢、簽字確認(rèn)、協(xié)商調(diào)解等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)‘小事不出企業(yè)、大事不出園區(qū)’?！?/p>

今年以來，廈門市總以一體化基地為核心服務(wù)點(diǎn)，以搭載法律服務(wù)的工會(huì)驛站為網(wǎng)點(diǎn)，打造重點(diǎn)區(qū)域5公里服務(wù)半徑、15分鐘內(nèi)駕車可達(dá)的“15分鐘法律服務(wù)圈”，滿足職工法律咨詢、法律援助、案件調(diào)解、心理咨詢等多元需求。

如今，火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“一區(qū)九園”已建成6家法律服務(wù)一體化基地、6家工會(huì)驛站、4家職工服務(wù)站與3家共享職工之家，初步構(gòu)建起“15分鐘法律服務(wù)圈”，實(shí)現(xiàn)了工會(huì)法律服務(wù)15分鐘內(nèi)響應(yīng)。