有涉毒藝人改名參演熱播劇,被曝光后遭網(wǎng)友強(qiáng)烈抵制,劇組聲明對(duì)涉毒“零容忍”,刪除其相關(guān)片段;
有涉毒藝人現(xiàn)身某縣城酒吧參與營業(yè)性演出,相關(guān)部門以“未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦營業(yè)性演出”對(duì)酒吧處以罰款5萬元;
有涉毒藝人轉(zhuǎn)戰(zhàn)短視頻平臺(tái),分享外出游玩、和家人的日常生活、部分演出活動(dòng)現(xiàn)場,引流后帶貨,遭不少網(wǎng)友批評(píng)抵制。
《法治日?qǐng)?bào)》記者9月16日梳理公開資料發(fā)現(xiàn),近年來,一些涉毒藝人從未停止嘗試復(fù)出或“曲線復(fù)出”。
那么,廣大群眾呼吁的抵制涉毒藝人重返舞臺(tái),“舞臺(tái)”的范圍是什么?除了參演影視劇,在酒吧駐唱、在短視頻平臺(tái)直播帶貨等算不算“復(fù)出”和“重返舞臺(tái)”?
“在當(dāng)前普遍存在的有失理性的追星行為下,藝人對(duì)粉絲、社會(huì)公眾的影響,已經(jīng)遠(yuǎn)超其專業(yè)范疇,甚至可以說滲透到了生活的方方面面。涉毒藝人通過生活直播、發(fā)布短視頻等方式變相復(fù)出,同樣會(huì)因?yàn)槠潢P(guān)注度和影響力給粉絲、社會(huì)公眾造成重大的負(fù)面影響?!北本┬菣?quán)律師事務(wù)所副主任甄景善明確反對(duì)涉毒藝人以任何形式復(fù)出,包括以“藝人身份”入駐互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、拍短視頻、直播帶貨、小劇場演出等。
華南理工大學(xué)法學(xué)院副教授朱志昊指出,我國很多法律法規(guī)都有針對(duì)涉毒人員的從業(yè)禁止或身份禁止的規(guī)定,諸如學(xué)前教育法禁止幼兒園聘用涉毒人員,未成年人保護(hù)法禁止其擔(dān)任被委托人,《城市公共交通條例》禁止其擔(dān)任城市公交企業(yè)重點(diǎn)崗位,《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》禁止其申請(qǐng)民用無人駕駛航空器操控員執(zhí)照等。這些立法都表達(dá)了國家在禁毒問題上的堅(jiān)定態(tài)度。
“我國多部法律對(duì)涉毒人員都有從業(yè)禁止規(guī)定,但涉毒藝人管理仍主要依賴行政管制與行業(yè)自律,需將這些手段上升至法律層面,以剛性約束限制其復(fù)出?!彼麖?qiáng)調(diào),涉毒藝人拍短視頻、直播帶貨等同于復(fù)出,平臺(tái)需通過限流、標(biāo)識(shí)“劣跡”等加強(qiáng)監(jiān)管。
廈門大學(xué)法學(xué)院副教授姜孝賢介紹,根據(jù)行政處罰法,限制從業(yè)需法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)明確規(guī)定,但目前僅浙江、上海等地禁毒立法有限制涉毒演藝人員從業(yè)的規(guī)定,還沒有對(duì)應(yīng)的全國性法規(guī),導(dǎo)致涉毒藝人通過短視頻、小劇場等變相復(fù)出而未受到相應(yīng)規(guī)制。
受訪專家指出,目前,我國對(duì)涉毒藝人的監(jiān)管主要依賴相關(guān)部委的政策及行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)定,如中央網(wǎng)信辦明確“嚴(yán)防違法失德明星曲線復(fù)出”,中國演出行業(yè)協(xié)會(huì)、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì)也有相關(guān)約束,但這些措施尚未上升至法律層面,約束力有限。
上海大學(xué)法學(xué)院教授、娛樂法研究中心主任李清偉指出,現(xiàn)有監(jiān)管主要針對(duì)正規(guī)影視公司、演出機(jī)構(gòu)、主流平臺(tái),而涉毒藝人可通過“分層市場”鉆空子,如私人年會(huì)、非正規(guī)演藝活動(dòng)等,“這些活動(dòng)規(guī)模小、隱蔽性強(qiáng),主辦方非行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員,易鋌而走險(xiǎn),增加了監(jiān)管難度”。
受訪專家一致認(rèn)為,需加快立法進(jìn)程,制定行政法規(guī)或完善現(xiàn)有法律,進(jìn)一步明確、細(xì)化涉毒藝人限制從業(yè)的依據(jù)、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、禁止范圍及期限,將行政監(jiān)管與行業(yè)自律上升為法律剛性約束,同時(shí),相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地下演出市場、非正規(guī)場所、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等場域的排查,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。
“‘一次吸毒、終身禁演’應(yīng)成為底線共識(shí)?!苯①t說,讓涉毒藝人遠(yuǎn)離公眾視野,既是保護(hù)青少年健康成長,也是維護(hù)社會(huì)公序良俗與禁毒防線。