法治日報記者 范天嬌

在皖南山水間有處特殊的“花園”，這里不種花草，只育人心。

多年來，安徽省祁門縣委政法委持續(xù)深入實施“心靈花園”工程，將心理服務(wù)引入基層社會治理，建立健全“篩查、干預(yù)、回訪”全鏈條防護(hù)機(jī)制，助力矛盾糾紛化解和風(fēng)險隱患消除，逐步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的心理健康服務(wù)“祁門模式”。五年來，該縣已開展心理服務(wù)活動超600場，服務(wù)群眾5萬余人次，矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)92.1%，公眾心理健康知識知曉率從60%躍升至85%。

三級網(wǎng)絡(luò)全覆蓋

因受山場糾紛困擾，祁門縣的鄭某陷入嚴(yán)重心理危機(jī)。為了幫助鄭某走出困境，“心靈花園”團(tuán)隊多次家訪，耐心傾聽其多年來的委屈與絕望。當(dāng)鄭某激烈拒絕就醫(yī)建議時，團(tuán)隊及時轉(zhuǎn)向危機(jī)干預(yù)。幾次接觸后，鄭某從抗拒轉(zhuǎn)為信任，主動撥通“心靈花園”志愿者電話，表示愿意接受治療，邁出走向康復(fù)的第一步。

這類案例背后，是一套成熟運(yùn)轉(zhuǎn)的社會心理服務(wù)體系在發(fā)揮作用。自2019年11月，祁門縣委政法委牽頭啟動“心靈花園”工程，逐步構(gòu)建起“縣級心理健康服務(wù)中心—鄉(xiāng)鎮(zhèn)心理服務(wù)站—村（居）心理服務(wù)室”三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，整合56名持證心理咨詢師和128名心理服務(wù)人員，通過常態(tài)化開展心理健康講座、開通心理咨詢熱線、實施重點(diǎn)群體精準(zhǔn)干預(yù)、參與矛盾糾紛調(diào)解等多元舉措，實現(xiàn)“心理服務(wù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)”全域覆蓋。該工程被納入縣級民生工程和“十大惠民實事”。

“‘心靈花園’工程不僅為群眾提供心理輔導(dǎo)、精神慰藉等核心服務(wù)，還針對不同群體的特點(diǎn)和需求，開展個性化心理健康服務(wù)，預(yù)防因矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常等不良心理原因產(chǎn)生影響社會穩(wěn)定因素，筑牢基層社會治理‘心’防線?！逼铋T縣委常委、政法委書記葉劍奇說。

多元協(xié)同聚合力

心理服務(wù)在基層社會治理中的價值，不僅體現(xiàn)在危機(jī)干預(yù)中，更融入日常矛盾糾紛化解的方方面面。

“‘心靈花園’工程將心理服務(wù)有機(jī)嵌入基層治理框架，創(chuàng)新推出法院審判員、司法工作人員、心理咨詢師‘兩員一師’調(diào)解機(jī)制，推動心理疏導(dǎo)與糾紛化解深度融合?！比~劍奇說。

因父母離異、家庭重組，小軍（化名）變得敏感叛逆，多次與母親李某發(fā)生激烈沖突。李某無奈之下，起訴至祁門縣人民法院要求變更撫養(yǎng)權(quán)。承辦法官沒有簡單地依法判決，而是意識到案結(jié)事了的關(guān)鍵在于解開母子心結(jié)。

承辦法官主動邀請“心靈花園”團(tuán)隊介入調(diào)解。在縣綜治中心溫馨的心理咨詢室里，團(tuán)隊志愿者先與母子分別談心，引導(dǎo)他們平靜情緒、換位思考，再安排雙方坐在一起，嘗試說出彼此的優(yōu)點(diǎn)。話匣子慢慢打開，心結(jié)逐漸化解，李某當(dāng)場自愿撤訴，母子二人緊緊相擁而泣。

據(jù)介紹，多年來，祁門縣委政法委進(jìn)一步整合教育、衛(wèi)健、民政、婦聯(lián)以及公檢法司等部門資源，建立“心理服務(wù)+社會治理”聯(lián)動機(jī)制?？h委政法委與縣教育局聯(lián)合開展學(xué)生心理普查，與縣法院共建“心理家園”，與縣檢察院共建“未成年人受害案件心理關(guān)愛機(jī)制”，與各學(xué)校合作舉辦家庭教育講座。同時，有心理服務(wù)資源的單位還結(jié)合實際，定期組織人員下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、社區(qū)，為基層群眾提供心理健康服務(wù)，多方凝聚“心”合力。2024年，全縣開展跨部門協(xié)作50余次、解決20余起復(fù)雜心理問題。

形式多樣顯成效

深入中小學(xué)開辦“珍愛生命、快樂成長”心理健康課，為中、高考考生提供考前心理輔導(dǎo)，針對家長舉辦家庭教育公益培訓(xùn)……“心靈花園”工程實施以來，多種形式的校園心理服務(wù)在全縣鋪開，取得顯著成效。五年來，該縣學(xué)生心理危機(jī)發(fā)生率降低35%，家庭矛盾糾紛下降25%。

校園心理服務(wù)只是“心靈花園”工程的一片“園地”。據(jù)了解，僅去年，祁門縣就開展針對不同人群的各類心理健康宣傳活動200余場，通過總結(jié)運(yùn)用情緒穩(wěn)控、需求挖掘、多方聯(lián)結(jié)、方案共建、長效鞏固“心理疏導(dǎo)五步法”，幫助群眾減輕各種精神壓力，有效促進(jìn)個體及群體心理健康、身體健康和社會適應(yīng)，逐步實現(xiàn)全民身心健康。

“心里有結(jié)心理解?！撵`花園’工程是我們從‘心’開始推進(jìn)社會治理的重要探索，既注重當(dāng)下矛盾化解，也兼顧長期關(guān)系修復(fù)；既化解了個體心結(jié)，也構(gòu)筑社會面的‘心理防線’，努力做到‘止糾紛于未發(fā)、化矛盾于萌芽’，讓心理服務(wù)成為群眾可見、可觸、可感的平安保障?！比~劍奇說。

據(jù)介紹，祁門縣委政法委進(jìn)一步擴(kuò)大心理服務(wù)覆蓋范圍，設(shè)立專項培訓(xùn)基金提升咨詢師能力，組建10支流動服務(wù)隊開通“心理服務(wù)直通車”深入偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，開發(fā)“祁門心理云平臺”整合線上測評、預(yù)約咨詢和直播課堂功能，打破服務(wù)時空限制，為新時代基層社會治理提供了溫暖有力的“心”方案。