美日貿(mào)易協(xié)議細(xì)節(jié)曝光!想讓日本人“微笑生活”的石破茂,為何一年后“苦澀”下臺(tái)
據(jù)新華社報(bào)道,日本首相、自民黨總裁石破茂7日突然召開(kāi)記者會(huì)宣布辭職,并表示不再參選自民黨總裁。
作為地方基層出身的官員,石破茂在自民黨內(nèi)部不屬于任何傳統(tǒng)的“門(mén)閥”,他在自民黨“黑金丑聞”發(fā)酵后順利上臺(tái),又因?yàn)檫^(guò)于勢(shì)單力薄而在黨內(nèi)的派系斗爭(zhēng)中“腹背受敵”。
▲石破茂宣布辭職 圖據(jù)視覺(jué)中國(guó)
石破茂在當(dāng)選首相后曾表示要“建設(shè)一個(gè)能讓每個(gè)人微笑生活的安全安心的國(guó)家”,不過(guò)在他短短一年的執(zhí)政期間連續(xù)遭遇大米危機(jī)和對(duì)美關(guān)稅談判的沖擊,政治獻(xiàn)金丑聞的發(fā)酵也使得自民黨在日本社會(huì)的支持度不斷下滑,這些因素為石破茂內(nèi)閣最終倒臺(tái)埋下了伏筆。
黨內(nèi)“非主流”的“苦澀決斷”:
自行辭職保留體面
石破茂出身于偏遠(yuǎn)的鳥(niǎo)取縣的一個(gè)政治世家,曾在當(dāng)?shù)剡B任10屆眾議員。2015年,時(shí)任首相安倍晉三任命他為首屆內(nèi)閣府特別擔(dān)當(dāng)大臣,負(fù)責(zé)管理“地方創(chuàng)生事務(wù)”和“國(guó)家特區(qū)戰(zhàn)略”,從此進(jìn)入全國(guó)政治層面。擁有基層經(jīng)驗(yàn)的石破茂被稱(chēng)為“政策通”,但由于在自民黨內(nèi)孤立無(wú)援,他也被視為“非主流”的邊緣人。2015年,石破茂也曾經(jīng)嘗試組建自己的“石破派”(水月會(huì)),但這一派系并未成型,僅有的20多名成員很快便各奔東西。
有報(bào)道稱(chēng),石破茂在今年9月受到了黨內(nèi)“逼宮”的強(qiáng)大壓力。根據(jù)自民黨章程,即使首相(即自民黨總裁)本人堅(jiān)持不辭職,只要有過(guò)半的該黨議員和過(guò)半的地方分部聯(lián)名同意,就可以提前舉行總裁選舉。截至7日0時(shí),自民黨已有131名國(guó)會(huì)議員和20個(gè)地方組織要求提前舉行總裁選舉,接近提前選舉的“支持門(mén)檻”。
而據(jù)報(bào)道,“致命一擊”或許是來(lái)自自民黨副總裁菅義偉和日本農(nóng)相小泉進(jìn)次郎,兩人6日晚訪問(wèn)首相官邸與石破茂面談,勸其“應(yīng)該避免黨內(nèi)分裂”。
▲9月7日,日本電視臺(tái)對(duì)石破茂決定辭職的報(bào)道 圖據(jù)視覺(jué)中國(guó)
不過(guò),有分析稱(chēng),石破茂靠自身實(shí)力并非完全無(wú)法抵御來(lái)自黨內(nèi)的倒臺(tái)壓力。此前在參議院選舉失利后,日本社媒一度流行起“石破別走”的話題標(biāo)簽,就連在野黨議員也發(fā)帖表示,“在過(guò)去幾個(gè)自民黨首相中,石破茂是相對(duì)最靠譜的一位。”
石破茂自己表示,他的辭職是一次“苦澀決斷”,因?yàn)榘凑樟鞒?,反?duì)他的自民黨代表將提交書(shū)面文件,以決定是否發(fā)起提前選舉。盡管石破茂并非毫無(wú)機(jī)會(huì),但他不希望看到由此帶來(lái)的黨內(nèi)分裂局面。日本輿論普遍認(rèn)為,石破茂通過(guò)辭職為自己“保留了體面”。
成也門(mén)閥,敗也門(mén)閥?
有報(bào)道指出,派系林立的利益格局是自民黨長(zhǎng)期存在的一大問(wèn)題,該黨內(nèi)部往往圍繞資深政客形成派別,存在深度腐敗和利益勾結(jié)的可能。由于自民黨長(zhǎng)期執(zhí)政,甚至連日本首相人選很多時(shí)候也是派系之間私下博弈和妥協(xié)形成的。
2023年,“安倍派”被曝光違規(guī)使用政治獻(xiàn)金的問(wèn)題,引發(fā)日本選民強(qiáng)烈不滿(mǎn),自民黨長(zhǎng)期形成的“黑金政治”文化也遭遇了嚴(yán)厲的審視。在短短一年間,自民黨原本的各大派系紛紛解散,只剩下“麻生派”(日本前首相麻生太郎的門(mén)閥)。由于日本年輕選民對(duì)傳統(tǒng)政治人物出現(xiàn)反感,作風(fēng)親民的石破茂受到部分選民追捧,他也憑借這一人氣登上首相位置。
不過(guò)石破茂的上臺(tái)源于自民黨丑聞的發(fā)酵,他的倒臺(tái)也同樣源自于此。自民黨參議院委員會(huì)的內(nèi)部報(bào)告也承認(rèn),該黨在今年7月的選舉慘敗仍然是在為過(guò)去兩年間不斷發(fā)酵的“黑金政治”問(wèn)題買(mǎi)單?!昂诮鹫巍眴?wèn)題最嚴(yán)重的恰恰是原“安倍派”人馬,而這些議員也沖在了“反石破運(yùn)動(dòng)”的最前線。
與此同時(shí),小泉進(jìn)次郎的突然崛起也打破了自民黨原有的平衡,“麻生派”和部分原“岸田派”的力量放棄了石破茂,轉(zhuǎn)而支持小泉,寄希望于小泉能在年輕選民中為自民黨拉到更多選票。
日美貿(mào)易協(xié)議細(xì)節(jié)曝光:
日對(duì)美投資被特朗普“拿捏”
此前,石破茂拒絕立刻辭職的一個(gè)主要理由是他必須繼續(xù)負(fù)責(zé)關(guān)鍵的對(duì)美關(guān)稅談判,避免出現(xiàn)“重大政治真空”。隨著日美談判的塵埃落定,日本輿論普遍對(duì)結(jié)果感到不滿(mǎn)。盡管日本避免被征收高額關(guān)稅,但需要對(duì)美國(guó)做出5500億美元的直接投資,并且在大米進(jìn)口等關(guān)鍵問(wèn)題上做出了讓步。
▲7月23日,日本媒體對(duì)日美關(guān)稅談判的報(bào)道 圖據(jù)視覺(jué)中國(guó)
據(jù)央視新聞報(bào)道,日美貿(mào)易協(xié)議簽署后,兩國(guó)政府發(fā)布了一份諒解備忘錄,這份備忘錄詳細(xì)規(guī)定了投資的治理結(jié)構(gòu)、決策流程與利潤(rùn)分配機(jī)制。備忘錄的核心內(nèi)容顯示,這筆投資的決策權(quán)將高度集中于美方。根據(jù)哈德遜研究所的分析報(bào)告,美國(guó)總統(tǒng)將對(duì)投資項(xiàng)目擁有最終決定權(quán),而日本如果拒絕為選定的項(xiàng)目出資,將面臨美國(guó)施加新關(guān)稅的風(fēng)險(xiǎn)。盡管協(xié)議同時(shí)規(guī)定,日本企業(yè)在項(xiàng)目供應(yīng)鏈中享有優(yōu)先權(quán)。
據(jù)該研究所的最新整理,這份備忘錄的主要規(guī)定包括:
日本應(yīng)在特朗普總統(tǒng)任期結(jié)束之前撥出5500億美元。
美國(guó)總統(tǒng)將成立一個(gè)投資委員會(huì),負(fù)責(zé)推薦和監(jiān)督投資。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)將擔(dān)任該委員會(huì)主席并遴選其他成員。
“美國(guó)投資加速器辦公室”將負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的執(zhí)行、管理與運(yùn)營(yíng)。
經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)后,美方將提出具體項(xiàng)目及投資金額供日方審議。日本需在約兩個(gè)月內(nèi)回應(yīng)并將所需美元資金匯至美國(guó)投資加速器辦公室。
日本有權(quán)拒絕為某個(gè)項(xiàng)目提供全部或部分資金。但美國(guó)可以對(duì)此采取反制措施,對(duì)日本進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅。
日美兩國(guó)將對(duì)該項(xiàng)目利潤(rùn)進(jìn)行均分,直至日本收回投資,此后利潤(rùn)將按照90%分配給美國(guó),10%分配給日本的比例分配。