坎貝爾喋喋不休,“澳大利亞應(yīng)告訴美國:想對(duì)中國搞啥,得吱聲”
【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】
曾在拜登政府擔(dān)任美國常務(wù)副國務(wù)卿的坎貝爾,此前便屢次鼓噪華盛頓應(yīng)聯(lián)合盟友遏華。一聽說澳大利亞總理阿爾巴尼斯將與特朗普會(huì)面的消息,他又來勁了。
據(jù)美媒彭博社17日?qǐng)?bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三,坎貝爾在悉尼參加澳智庫“美國研究中心”(USSC)活動(dòng)時(shí)表示,澳總理阿爾巴尼斯必須利用即將與特朗普舉行的會(huì)晤,爭取重振美日印澳“四方安全對(duì)話”(QUAD)機(jī)制。濫征關(guān)稅引發(fā)與印度關(guān)系降溫后,特朗普曾被爆決定取消今年秋季前往印度參加QUAD年度峰會(huì)的計(jì)劃。
報(bào)道稱,QUAD機(jī)制旨在通過加強(qiáng)印太地區(qū)的安全合作,以應(yīng)對(duì)所謂“中國挑戰(zhàn)”、制衡中國日益增長的影響力??藏悹柋硎?,但QUAD的未來“如今因美印隔閡而處于不確定狀態(tài)”。
他擔(dān)憂稱,特朗普政府此舉,恐將削弱過去幾屆美國政府為“拉攏印度加入西方陣營、脫離其不結(jié)盟傳統(tǒng)下的合作”所做的努力。
談到阿爾巴尼斯預(yù)計(jì)將于下周在紐約聯(lián)合國大會(huì)期間與特朗普舉行會(huì)晤,坎貝爾說,“我認(rèn)為,目前唯一有能力、唯一能推動(dòng)兩國謹(jǐn)慎修復(fù)關(guān)系的國家和領(lǐng)導(dǎo)人,就是澳總理阿爾巴尼斯?!?/p>
坎貝爾敦促阿爾巴尼斯,在此次會(huì)晤中不要局限于具體的經(jīng)濟(jì)與雙邊議題,應(yīng)進(jìn)一步拓展討論范圍,以此彰顯澳大利亞的領(lǐng)導(dǎo)力。他還極力吹捧,稱這場會(huì)晤將成為“當(dāng)代人記憶中最重要的美澳領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面”。
“我認(rèn)為澳大利亞應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到自身當(dāng)前所處的關(guān)鍵地位,并充分利用這一優(yōu)勢,”他說,“現(xiàn)在正是澳大利亞展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力的時(shí)刻。”
坎貝爾聲稱,澳大利亞向美國表明立場至關(guān)重要,“(澳方應(yīng)向美方說,)嘿,我們得先搞清楚情況,你們到底打算對(duì)中國采取哪些行動(dòng)?!?/p>
他還表示,澳大利亞可以“推動(dòng)美國繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)太平洋地區(qū)的投入”,因?yàn)閮H憑澳大利亞自身,“難以獨(dú)自應(yīng)對(duì)這一重大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”。
坎貝爾提到,當(dāng)前美國國內(nèi)最主要的擔(dān)憂,是“中國可能在短時(shí)間內(nèi)對(duì)臺(tái)灣海峽采取行動(dòng)”。但他也表示,至少從中短期來看,這種擔(dān)憂“不太可能成為現(xiàn)實(shí)”。他同時(shí)警告稱,當(dāng)前美中之間真正的風(fēng)險(xiǎn)在于誤判。
今年1月,在特朗普上任后不久,新一任美國國務(wù)卿魯比奧便在就職當(dāng)天召開了第一次QUAD會(huì)議,試圖展示美國領(lǐng)導(dǎo)印太事務(wù)、與中國抗衡的決心與實(shí)力。
中國外交部發(fā)言人毛寧對(duì)此表示,中方一貫主張國與國之間的合作不應(yīng)針對(duì)第三方,搞集團(tuán)政治和陣營對(duì)抗,不會(huì)帶來和平與安全,不利于亞太和世界的和平穩(wěn)定。希望有關(guān)方面多做有助于增進(jìn)各國互信合作的事情。
在分析人士看來,特朗普與印度總理莫迪之間日漸緊張的關(guān)系,反映出美國領(lǐng)導(dǎo)的QUAD內(nèi)部出現(xiàn)裂痕。
印度智庫“聯(lián)合服務(wù)機(jī)構(gòu)”研究員南迪尼·阿加瓦爾(Nandini Agarwal)日前表示,在關(guān)稅爭端背景下,特朗普決定缺席QUAD峰會(huì)并不奇怪,但這使得該機(jī)制“看起來非常脆弱”。
“一場旨在展示‘印太地區(qū)’團(tuán)結(jié)的峰會(huì),可能反過來凸顯裂痕,”阿加瓦爾說,日本和澳大利亞也會(huì)對(duì)美國可靠性產(chǎn)生懷疑,“亞洲不能依靠這種不穩(wěn)定的機(jī)制。地區(qū)的穩(wěn)定越來越取決于自身的戰(zhàn)略選擇,中國正通過持續(xù)的接觸和務(wù)實(shí)的外交,成為一個(gè)可靠的支點(diǎn)?!?/p>
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月1日,美日澳印外長聚首華盛頓,舉行今年第二次“四方安全對(duì)話”(QUAD)。視頻截圖
據(jù)彭博社報(bào)道,在敦促澳大利亞采取行動(dòng)時(shí),坎貝爾還提到,阿爾巴尼斯擬與巴布亞新幾內(nèi)亞簽署的防務(wù)條約“具有歷史意義,應(yīng)該受到重視”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三,阿爾巴尼斯與巴布亞新幾內(nèi)亞總理馬拉佩,在巴新莫爾斯比港就一份新的安全協(xié)議簽署聯(lián)合公報(bào),以紀(jì)念巴新獨(dú)立50周年。 有西方媒體早前解讀稱,這份協(xié)議將有助于澳方制衡中國在太平洋地區(qū)日益增長的影響力。
不過,據(jù)澳大利亞廣播公司(ABC)17日?qǐng)?bào)道,澳巴這份重大防務(wù)條約當(dāng)日并未最終敲定,兩國此次僅簽署了聯(lián)合公報(bào)。澳媒解釋稱,由于巴新內(nèi)閣尚未通過這份協(xié)議,其性質(zhì)才從“條約”降級(jí)為“公報(bào)”。
有媒體借此炒作稱“中國是否會(huì)利用協(xié)議延遲來阻撓該防務(wù)協(xié)議的達(dá)成”,馬拉佩對(duì)這一說法表示明確反對(duì),強(qiáng)調(diào)中方“絕對(duì)沒有”施壓巴新不要與澳大利亞簽署防務(wù)協(xié)議。
他說,“我們應(yīng)當(dāng)給予中國應(yīng)有的尊重,他們一直是巴新的長期摯友。同時(shí),中國也清楚知道,我們有權(quán)自主選擇安全伙伴?!?/p>
新聞發(fā)布會(huì)臨近結(jié)束時(shí),馬拉佩進(jìn)一步透露,他將派遣國防部長約瑟夫前往中國等國,就巴澳防務(wù)協(xié)議展開溝通,向相關(guān)國家解釋協(xié)議內(nèi)容,同時(shí)說明巴新為何選擇與澳大利亞建立更緊密的合作關(guān)系。
澳總理同日也否認(rèn)了“澳大利亞急于達(dá)成協(xié)議以排擠中國”的說法。他強(qiáng)調(diào),是巴新主動(dòng)提出締結(jié)該條約,而非澳大利亞推動(dòng),“我們已就條約文本內(nèi)容達(dá)成一致?!?/p>
阿爾巴尼斯堅(jiān)稱,防務(wù)條約將在“未來幾周內(nèi)”正式簽署,而單就這份公報(bào)而言,已算得上是“歷史性進(jìn)展”。
盡管兩國政府均堅(jiān)稱,此次協(xié)議延遲僅是暫時(shí)的,且文本內(nèi)容已達(dá)成一致,但澳大利亞國立大學(xué)國際法教授羅斯韋爾(Don Rothwell)指出,在最終簽署前,兩國仍有可能對(duì)協(xié)議內(nèi)容作出修改。
“從技術(shù)層面而言,在條約簽署前,談判仍在進(jìn)行中。因此,若巴新內(nèi)閣要求對(duì)條約文本的表述進(jìn)行調(diào)整,這種可能性依然存在”,他表示。
在周三的聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)前,巴新外長特卡琴科曾向澳大利亞廣播公司表示,這份兩國防務(wù)協(xié)議的內(nèi)閣審批仍處于“推進(jìn)過程中”。他透露,條約文本已分發(fā)至各位部長手中,巴新內(nèi)閣將于下周召開會(huì)議審議此事。
不過,他表示,自己“完全不清楚”巴新最終是否會(huì)與澳大利亞簽署條約。
他對(duì)記者說,“你知道,凡事都需要時(shí)間。我們要確保所有事情都處理妥當(dāng),能給所有人帶來益處,尤其是長遠(yuǎn)益處,這樣才好。”