海南2025-09-19 06:08:424831

九部門發(fā)布19條舉措支持擴大服務(wù)消費

9月15日，俄羅斯免簽旅客從黑龍江省黑河水運旅檢口岸入境，走向聯(lián)檢大廳。9月15日是中國對俄羅斯試行免簽政策首日，多個口岸迎來新政實施后首批持俄羅斯普通護照免簽入境的旅客。新華社發(fā)（劉松攝）

服務(wù)消費是促進民生改善的重要支撐，也是消費轉(zhuǎn)型升級的重要方向。昨天(16日)，商務(wù)部等9部門發(fā)布《關(guān)于擴大服務(wù)消費的若干政策措施》，積極培育服務(wù)消費新的增長點，為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。其中提出，探索設(shè)置中小學(xué)春秋假，相應(yīng)縮短寒暑假時間，增加旅游出行等服務(wù)消費時間。

《政策措施》在培育服務(wù)消費促進平臺、豐富高品質(zhì)服務(wù)供給、激發(fā)服務(wù)消費新增量、加強財政金融支持、健全統(tǒng)計監(jiān)測制度等5方面提出19條具體任務(wù)措施。商務(wù)部將發(fā)揮促進服務(wù)消費發(fā)展工作協(xié)調(diào)機制作用，牽頭完善支持政策，增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，更好滿足人民群眾多樣化服務(wù)消費需求。

在培育服務(wù)消費促進平臺方面，《政策措施》提出，實施服務(wù)消費提質(zhì)惠民行動，開展“服務(wù)消費季”活動，打造服務(wù)消費熱點，同時，開展消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點城市建設(shè)，積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟，推動創(chuàng)新和豐富服務(wù)消費場景，支持優(yōu)質(zhì)消費資源與知名IP跨界合作，打造一批商旅文體健融合的消費新場景，培育一批新型消費龍頭企業(yè)。

為豐富高品質(zhì)服務(wù)供給，《政策措施》明確，擴大服務(wù)業(yè)高水平對外開放，推動互聯(lián)網(wǎng)、文化等領(lǐng)域有序開放，擴大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點，支持將更多服務(wù)消費領(lǐng)域納入《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，提供差異化服務(wù)供給。同時，鼓勵引進國外優(yōu)秀體育賽事，支持地方舉辦大眾體育賽事，打造一批具有較高知名度的精品賽事、職業(yè)聯(lián)賽以及具有自主知識產(chǎn)權(quán)的體育競賽表演品牌。

《政策措施》提出，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資金渠道，支持推出一批文學(xué)、藝術(shù)、影視、動漫等領(lǐng)域精品創(chuàng)作，充分利用已有場館，打造一批輻射帶動作用強的劇場、博物館、美術(shù)館、科技館，培育一批群眾性文化活動和賽事品牌，優(yōu)化文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。結(jié)合實際、因地制宜延長熱門文博場館、景區(qū)營業(yè)時間，優(yōu)化預(yù)約方式，鼓勵推行免預(yù)約；支持文博場館創(chuàng)新辦展方式，其收益可按規(guī)定用于績效激勵，根據(jù)工作成效合理核定績效工資總量；鼓勵文博單位開放館藏資源，與社會力量合作開發(fā)文創(chuàng)、數(shù)字產(chǎn)品，推動市場化方式舉辦的各類文化展覽進商場、進社區(qū)、進公園。

教育服務(wù)消費是服務(wù)消費的重要組成部分，《政策措施》明確，培育多元化教育和培訓(xùn)市場，鼓勵相關(guān)機構(gòu)以市場化為導(dǎo)向開展職業(yè)技能培訓(xùn)，完善培訓(xùn)評價機制；有序發(fā)展社區(qū)學(xué)院、市民夜校、老年培訓(xùn)，提供優(yōu)質(zhì)技能培訓(xùn)、文化藝術(shù)培訓(xùn)，鼓勵有條件的地方提供免費或低租金場地設(shè)施。

在激發(fā)服務(wù)消費新增量方面，我國將吸引更多境外人員入境消費，有序擴大單方面免簽國家范圍，優(yōu)化完善區(qū)域性入境免簽政策，持續(xù)優(yōu)化外國人來華簽證政策和通訊、住宿、支付等便利化措施，為更多符合條件的人員簽發(fā)5年多次簽證。此外，優(yōu)化學(xué)生假期安排，完善配套政策，在放假總天數(shù)和教學(xué)時間總量保持不變的情況下，鼓勵有條件的地方結(jié)合氣候條件、生產(chǎn)安排、職工帶薪休假制度落實等因素，科學(xué)調(diào)整每學(xué)年的教學(xué)和放假時間，探索設(shè)置中小學(xué)春秋假，相應(yīng)縮短寒暑假時間，增加旅游出行等服務(wù)消費時間。

我國還將加大消費信貸支持力度，支持地方通過新設(shè)或納入現(xiàn)有風(fēng)險補償專項資金等方式，分擔消費信貸風(fēng)險，開展重點領(lǐng)域消費貸款貼息，引導(dǎo)金融機構(gòu)和商家合作開發(fā)適合服務(wù)消費特點的產(chǎn)品和服務(wù)，形成“政府補貼+金融支持+商家優(yōu)惠”組合拳。

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