【文/網(wǎng) 柳白】加拿大單方面對(duì)華加征關(guān)稅后,中方對(duì)加拿大油菜籽采取了相關(guān)貿(mào)易措施。加政府挑起的這場(chǎng)貿(mào)易風(fēng)波,讓其國(guó)內(nèi)從業(yè)者苦不堪言。
盡管加拿大總理卡尼日前承諾向油菜籽和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供3.7億加元(約合人民幣19億元)補(bǔ)貼以示安撫,但加拿大行業(yè)人士并不買張。
在9月7日的采訪中,加拿大油菜籽理事會(huì)主席克里斯·戴維森敦促加政府緩和對(duì)華貿(mào)易關(guān)系。他直言,行業(yè)“不關(guān)心也不尋求”這些補(bǔ)貼。他還建議,取消對(duì)華電動(dòng)車關(guān)稅以爭(zhēng)取解決兩國(guó)貿(mào)易爭(zhēng)端。
一位加拿大油菜籽種植戶同樣憂心忡忡:如果無(wú)法與最大客戶中國(guó)開(kāi)展貿(mào)易,情況只會(huì)變得更糟。
據(jù)加拿大廣播公司(CBC)報(bào)道,戴維森7日接受該媒體連線采訪時(shí)表示,加拿大政府5日宣布的資金補(bǔ)貼計(jì)劃未能滿足行業(yè)當(dāng)下的實(shí)際需求。
“我們認(rèn)為,(政府)并未充分認(rèn)識(shí)到(關(guān)稅)對(duì)油菜籽價(jià)值鏈其他環(huán)節(jié)的廣泛影響。目前,我們的出口商和加工商所擁有的資產(chǎn)、設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施正面臨困境?!?/p>
他補(bǔ)充道:“而(政府的新計(jì)劃中)沒(méi)有任何內(nèi)容專門針對(duì)這一問(wèn)題?!?/p>
戴維森接受CBC連線采訪
戴維森告訴主持人,加拿大油菜籽行業(yè)“不關(guān)心補(bǔ)貼,也不尋求補(bǔ)貼”,“這些關(guān)稅實(shí)施的時(shí)間越長(zhǎng),其影響就會(huì)越顯著、越負(fù)面、越廣泛?!?/p>
羅布·斯通是薩斯喀徹溫省的一位油菜籽種植戶。他對(duì)CBC表示,若對(duì)華貿(mào)易沖突導(dǎo)致每蒲式耳(油菜籽)價(jià)格下跌1加元,今年其農(nóng)場(chǎng)的油菜籽種植可能會(huì)損失15萬(wàn)加元(約合人民幣77.3萬(wàn)元)。
“這只是一個(gè)估算的數(shù)字,(貿(mào)易沖突)帶來(lái)的影響太多了,很難算得確切。如果我們無(wú)法與最大的市場(chǎng)開(kāi)展貿(mào)易,情況只會(huì)變得更糟?!彼f(shuō)。
盡管斯通對(duì)加拿大政府的補(bǔ)貼計(jì)劃表示歡迎,但他強(qiáng)調(diào),這些措施無(wú)法替代一個(gè)簡(jiǎn)單的事實(shí):中國(guó)是加拿大最大的油菜籽市場(chǎng)。
眼下,斯通無(wú)法放棄種植油菜籽,因?yàn)槊髂甑妮喿饔?jì)劃已經(jīng)確定。但他仍然相信聯(lián)邦政府能夠解決持續(xù)的對(duì)華貿(mào)易沖突。
中國(guó)是世界最大的油菜籽進(jìn)口國(guó),加拿大的油菜籽有一半以上銷往中國(guó),加拿大2024年對(duì)中國(guó)出口的油菜籽價(jià)值近50億加元(約合人民幣257.7億元)。
去年9月,加拿大時(shí)任特魯多政府宣布對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車、鋼鋁產(chǎn)品采取加征關(guān)稅等限制措施,中方隨后發(fā)起“反歧視調(diào)查”,同時(shí)宣布對(duì)加拿大油菜籽發(fā)起反傾銷調(diào)查。
今年以來(lái),中方已宣布對(duì)原產(chǎn)于加拿大的菜子油、油渣餅、豌豆加征100%關(guān)稅,對(duì)加水產(chǎn)品、豬肉加稅25%。中國(guó)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)3月公布相關(guān)決定時(shí)指出,加拿大政府對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車、鋼鐵和鋁產(chǎn)品的加稅做法嚴(yán)重侵害中方的合法權(quán)益,破壞中加經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
8月12日,經(jīng)過(guò)近一年的調(diào)查,中國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告,認(rèn)定原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口油菜籽存在傾銷,決定采用保證金形式實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施,自8月14日起對(duì)所有加拿大公司征收75.8%的保證金。
“這影響巨大。誰(shuí)會(huì)支付75%的保證金將加拿大油菜籽運(yùn)往中國(guó)?這相當(dāng)于告訴加拿大,我們不需要你們的油菜籽,謝謝?!币晃恍录悠碌挠妥奄Q(mào)易商說(shuō)。
策緯咨詢公司(Trivium China)的農(nóng)業(yè)分析師佩伊(Even Rogers Pay)認(rèn)為,此舉將給加拿大政府帶來(lái)額外壓力,迫使其解決與中國(guó)的貿(mào)易摩擦。
中國(guó)商務(wù)部9月5日宣布,決定延長(zhǎng)對(duì)原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口油菜籽反傾銷調(diào)查期限至2026年3月9日。
據(jù)加拿大《環(huán)球郵報(bào)》報(bào)道,9月6日至9月9日,加拿大最大油菜籽生產(chǎn)省薩斯喀徹溫省省長(zhǎng)斯科特·莫伊將率經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪華,同行的還有加拿大議會(huì)秘書科迪·布洛伊斯,以共同推動(dòng)中國(guó)取消對(duì)加拿大油菜籽征收的“懲罰性關(guān)稅”。
與此同時(shí),加拿大財(cái)政部據(jù)稱正在推進(jìn)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車、鋼鐵及鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅的重審工作,以確定是否應(yīng)該維持當(dāng)前稅率。
不列顛哥倫比亞大學(xué)尚德商學(xué)院副教授沃納·安特韋勒表示,電動(dòng)汽車關(guān)稅并非基于世界貿(mào)易組織(WTO)原則下的正當(dāng)調(diào)查?!拔覀兘^對(duì)應(yīng)該重新審視這個(gè)問(wèn)題,或許還可以通過(guò)這種方式,減少目前針對(duì)油菜籽出口的征稅?!?/p>
加拿大阿爾伯塔省省長(zhǎng)丹妮爾·史密斯也在全省電臺(tái)聽(tīng)眾來(lái)電節(jié)目中表示,支持取消對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車的關(guān)稅。
史密斯說(shuō),“我們需要找到讓(加中)關(guān)系正?;姆椒?,找到能與美國(guó)相應(yīng)部門談判的其他途徑,并將這兩組(貿(mào)易)關(guān)系區(qū)分開(kāi)來(lái)處理?!?/p>
戴維森在CBC節(jié)目中補(bǔ)充道,油菜籽理事會(huì)已經(jīng)注意到加拿大政府及各省正與中方開(kāi)展更多互動(dòng),這是一個(gè)“積極信號(hào)”,也是解決當(dāng)前問(wèn)題的必要前提。
戴維森說(shuō),他不確定取消對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車的關(guān)稅是否能徹底解決加拿大的油菜籽問(wèn)題,但在加拿大政府努力與中國(guó)達(dá)成解決方案的過(guò)程中,這一想法應(yīng)被納入考量。
“從加拿大的角度來(lái)看,關(guān)稅問(wèn)題無(wú)疑需要加以考慮,但我們首先得明確解決這一問(wèn)題到底需要什么,然后再?zèng)Q定采取什么辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?!彼f(shuō)。
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