國際商報記者 劉明
“發(fā)展數字經濟意義重大,是把握新一輪科技革命和產業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇?!闭\如習近平總書記所言,近年來,數字經濟助力經濟高質量發(fā)展的作用愈發(fā)凸顯。在國務院新聞辦公室9月11日舉行的發(fā)布會上,商務部圍繞數字貿易高質量發(fā)展路徑、“絲路電商”合作先行區(qū)建設、品質電商促進消費提質擴量進展等業(yè)界關心的熱點議題進行了詳細闡釋,釋放了多措并舉助推數字經濟發(fā)展的積極信號。
推動數字貿易改革創(chuàng)新發(fā)展
四方面著力
2024年8月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于數字貿易改革創(chuàng)新發(fā)展的意見》,明確了中國數字貿易的發(fā)展目標和重點任務。“商務部將會同有關部門認真抓好落實,支持地方因地制宜制訂促進數字貿易發(fā)展的政策措施,推動形成發(fā)展數字貿易的工作合力。”商務部副部長盛秋平在發(fā)布會上如是說道。
具體而言,在進一步擴大數字貿易相關對外開放方面,深化國內相關領域改革,推動電信、互聯網、文化等數字貿易相關領域有序擴大開放。鼓勵外商加大數字領域投資,提高數字貿易相關外商投資企業(yè)在境內投資運營便利化水平。促進數據跨境有序流動。加快數字貿易相關標準制訂,推動標準國際化對接。實施好跨境服務貿易負面清單,不斷提升中國數字貿易開放水平。
在建設數字貿易平臺載體方面,對標高標準國際經貿規(guī)則,打造國家數字貿易示范區(qū),推動數字貿易制度創(chuàng)新,建設開放層次高、制度創(chuàng)新多、營商環(huán)境優(yōu)、輻射作用強的數字貿易集聚發(fā)展高地,引領帶動全國數字貿易發(fā)展。落實好支持國家數字服務出口基地創(chuàng)新發(fā)展的各項舉措,推動基地做優(yōu)做強。
在壯大數字貿易經營主體方面,培育具有較強創(chuàng)新能力和國際競爭力的數字貿易領軍企業(yè),支持企業(yè)拓展國際市場?!罢憬贾荩蠹曳Q之為‘電商之都’,特別是今年春節(jié)以后涌現出的‘六小龍’,其中既有大模型龍頭企業(yè),還有機器人龍頭企業(yè),這些都是數字貿易今后的龍頭企業(yè)。我們要積極培育外向度高、具有獨特競爭優(yōu)勢的中小型數字貿易企業(yè),支持企業(yè)走‘專精特新’發(fā)展道路。發(fā)揮國家服務創(chuàng)新發(fā)展引導基金撬動作用,帶動社會資本投資數字貿易相關企業(yè)。”盛秋平說。
在深化數字貿易國際合作方面,建設性參與世貿組織、G20、APEC框架下數字貿易規(guī)則討論,維護和完善多邊數字經濟治理體制。積極推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》(CPTPP)和《數字經濟伙伴關系協(xié)定》(DEPA)進程。與中亞國家、金磚國家、上海合作組織、“一帶一路”共建國家等深化多雙邊和區(qū)域數字貿易對話合作,貢獻發(fā)展數字貿易的中國智慧和中國方案,營造共促數字貿易發(fā)展的國際環(huán)境。
“絲路電商”合作先行區(qū)
以“共”謀篇 以“新”布局
創(chuàng)建“絲路電商”合作先行區(qū),是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,也是中國擴大電子商務領域制度型開放的重要內容。
“自2023年10月國務院批復創(chuàng)建以來,商務部會同上海市加快推進先行區(qū)建設,取得了一系列創(chuàng)新成果?!笔⑶锲街仃U釋了先行區(qū)建設進程中的兩個關鍵字——
一方面,以“共”謀篇,打造數字經濟國際合作新高地。共塑數字規(guī)則,總結提煉跨境電子發(fā)票互操作等12項創(chuàng)新案例,向各地復制推廣。建設數據交易所國際專區(qū),打通與東盟、中亞等地區(qū)多國跨境電商交易、物流信息通道。擴大自主研發(fā)的區(qū)塊鏈電子提單應用,累計簽發(fā)量超40萬份。共建合作生態(tài),與25個國家共建海外倉聯盟等8個服務載體?!敖z路電商”研修中心每年為伙伴國培育百名電商主播人才。虹橋國際咖啡港與5個國家的50家供應商共同打造“從種子到杯子”數字化咖啡產業(yè)鏈。共享全球市場,26個“絲路電商”國家館為伙伴國5000余款產品提供通關、營銷等全鏈條服務。累計舉辦近300場“絲路云品”對接交流活動,打造出哈薩克斯坦駱駝奶粉等爆款商品。
另一方面,以“新”布局,各地差異化探索形成有益補充。制度創(chuàng)新更加豐富,浙江首發(fā)《電商交易保障——詞匯》等5項電商國際標準,在全球范圍內統(tǒng)一電商術語定義,深圳建立《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)跨部門協(xié)調推進工作機制和服務中心,一國一策助力電商企業(yè)用好原產地累積等規(guī)則。產供鏈創(chuàng)新更加多元,河南打造鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”,實現中歐班列“陸??铡睙o縫銜接,帶動4000家發(fā)制品企業(yè)產品銷往120多個國家。品牌創(chuàng)新更具特色,廣西構建面向東盟的國際大通道,以電商產業(yè)對接和能力建設為切入點,“東盟好物”主題促銷帶動東盟產品2024年線上銷售250億元,推出中老、中越電商職業(yè)和培訓標準,云上大講堂東盟專場參與人數超過160萬。
“下一步,我們將更好發(fā)揮先行區(qū)在電商領域改革開放的突破攻堅作用,加快完成創(chuàng)建任務,帶動各地共同推進制度創(chuàng)新,為高水平對外開放貢獻電商力量。”盛秋平說。
培育品質電商
促進消費提質擴量
除了上述兩項重要工作,今年以來,商務部在培育品質電商方面的工作亦是有聲有色。發(fā)布會上,商務部電子商務和信息化司負責人王鵬飛在介紹培育品質電商工作背景時介紹,近年來,中國電商蓬勃發(fā)展,網絡零售市場規(guī)模穩(wěn)居全球首位,已具備推動品質電商升級的體量空間基礎。今年,商務部在牽頭做好電商擴消費的同時,提出大力培育品質電商,旨在從供需兩側發(fā)力,促進消費提質擴量。
王鵬飛介紹,商務部前期重點開展了兩方面工作:一是加強主體培育。電商平臺鏈接廣大商家、消費者,是培育品質電商的關鍵。商務部與主要電商平臺建立了工作機制,引導平臺積極參與。在即將舉辦的“購在中國·數字消費嘉年華”活動上,首批電商平臺將集中推出品質商家扶持、鑒別查驗升級、客戶服務提升等多項舉措。二是強化活動引領。商務部連續(xù)七年指導舉辦“雙品網購節(jié)”,引領品牌品質消費,今年更是將品質電商作為年度主題,貫穿全年一系列網絡擴消費活動,目前已指導各地開展200余場區(qū)域性品質消費活動。今年4月以來,商務部還發(fā)揮電商貫通產供鏈、聯動內外貿的優(yōu)勢,持續(xù)推動外貿優(yōu)品便捷對接國內市場,豐富線上優(yōu)質供給,滿足人民對品質生活的多樣化需求。
記者獲悉,下一步,商務部將從三方面繼續(xù)推進培育品質電商工作:一是提標準。圍繞商品質量、服務保障、消費者權益保護等關鍵環(huán)節(jié),研究構建品質電商標準體系,明確商品溯源、售后響應等具體指標,引導行業(yè)標準化、規(guī)范化發(fā)展。二是強引領。協(xié)同相關部門研究進一步培育品質電商的工作方案。依托全國電商培訓體系,開展品質管理、標準應用、誠信合規(guī)等專題培訓,提升平臺和商家的品質運營能力。三是優(yōu)環(huán)境。持續(xù)指導平臺優(yōu)化規(guī)則體系,建立品質商家激勵機制,暢通消費者維權通道。還將通過各級電子商務行業(yè)組織,以發(fā)布聯合聲明、倡議等方式共同營造電商良好生態(tài)。