美聯(lián)儲將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月16日至17日召開貨幣政策會議,就在市場關(guān)心美聯(lián)儲屆時(shí)是否會啟動降息進(jìn)程、降息多少以及未來貨幣政策路徑的同時(shí),另一場圍繞美聯(lián)儲控制權(quán)的政治角力也正趨于白熱化:由于美國最高法院尚未就美聯(lián)儲理事庫克遭解職作出裁決,尚不確定庫克能否出席會議并參與投票;與此同時(shí),由特朗普提名的美聯(lián)儲理事人選斯蒂芬·米蘭能否順利通過參議院表決并坐上此次議息會議的決策桌,也有待觀察。
多家外媒指出,特朗普圍繞美聯(lián)儲人事任免的系列舉措,凸顯出其渴望對央行擁有更多控制權(quán)。如果法院最終賦予特朗普廣泛權(quán)力,讓他來決定美聯(lián)儲理事會成員去留,這可能會為解除其他央行官員的職務(wù)開辟道路,不僅將損害美聯(lián)儲引以為傲的獨(dú)立性,也將給全球經(jīng)濟(jì)帶來沖擊。
趕在美聯(lián)儲開會前“開掉”庫克?
眼下,美聯(lián)儲貨幣政策會議近在咫尺,但誰能參與會議決策,答案還不確定。8月25日,特朗普以涉嫌住房抵押貸款欺詐為由宣布解除美聯(lián)儲理事莉薩•庫克職務(wù)。對此,庫克否認(rèn)有任何不當(dāng)行為,并于8月28日就特朗普將其解職一事提起訴訟。美國華盛頓特區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院法官吉亞·科布于9月9日作出裁決,暫時(shí)阻止庫克遭解職。對此,美國司法部9月11日向哥倫比亞特區(qū)巡回上訴法院提出緊急申請,要求該法院“在15日下班前”推翻科布就庫克一案所作的裁決。
美國《國會山報(bào)》網(wǎng)站截圖
司法部為何強(qiáng)調(diào)要在9月15日下班前作出裁決?因?yàn)檫@將決定庫克能否出席第二天即將召開的美聯(lián)儲貨幣政策會議并參與投票。美聯(lián)儲負(fù)責(zé)制定貨幣政策的聯(lián)邦公開市場委員會一般設(shè)12名成員,其中就包括7名美聯(lián)儲理事。
根據(jù)美聯(lián)社的報(bào)道,如果司法部的上訴成功,庫克將離開美聯(lián)儲理事會,直至這起訴訟結(jié)案,這意味著她無法出席即將舉行的貨幣政策會議;如果上訴失敗,司法部可能尋求聯(lián)邦最高法院緊急介入,而這也意味著科布的裁決有效,庫克能坐上此次貨幣政策會議的“決策桌”。
路透社當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月14日披露的最新消息稱,有文件顯示庫克曾將一處位于亞特蘭大的房產(chǎn)稱為“度假屋”,不會是她的主要住所。而該房產(chǎn)正是導(dǎo)致其被特朗普罷免的按揭欺詐案的核心,這份文件或?qū)⒆C明特朗普政府對庫克的欺詐指控并不成立。
路透社網(wǎng)站報(bào)道截圖
斯蒂芬·米蘭可能趕不上貨幣政策會議的“末班車”?
不確定能否坐上此次貨幣政策會議的“決策桌”的還有斯蒂芬·米蘭。
綜合多家外媒的報(bào)道,美國國會參議院將于15日晚就特朗普提名斯蒂芬·米蘭擔(dān)任美聯(lián)儲理事一事進(jìn)行全體表決。若米蘭的提名獲得通過,他將進(jìn)入美聯(lián)儲貨幣政策委員會,參與美聯(lián)儲后續(xù)的利率決議投票,但能否趕上美聯(lián)儲此次貨幣政策會議,仍有很大不確定性。因?yàn)榧词姑滋m15日提名順利在參院通過,在16日議息會議舉行前完成文書工作和宣誓就職,時(shí)間也十分緊迫。
但美國財(cái)長貝森特對此持樂觀態(tài)度,認(rèn)為米蘭能參與此次會議??紤]到此次共和黨人對米蘭提名的推進(jìn)速度前所未有地迅速,從宣布提名到參議院最終投票的時(shí)間間隔僅為39天,這種可能性確實(shí)存在。
對此,《華爾街日報(bào)》資深記者尼克·蒂米勞斯10日在該機(jī)構(gòu)網(wǎng)站上發(fā)文說,“在會議召開前夕,兩場平行的法律與政治角力將最終決定誰能坐上'決策桌',其結(jié)果不僅影響當(dāng)下的利率投票,更深刻左右市場對未來貨幣政策路徑的預(yù)期”。
《華爾街日報(bào)》網(wǎng)站截圖
美國政治新聞網(wǎng)11日的專欄文章則認(rèn)為,“針對庫克的舉措以及特朗普任命其首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂芬•米蘭填補(bǔ)美聯(lián)儲理事會的一個(gè)空缺職位,凸顯出總統(tǒng)渴望對央行擁有更多控制權(quán)”。
美國政治新聞網(wǎng)報(bào)道截圖
特朗普正在為解除美聯(lián)儲其他官員開辟道路?包括美聯(lián)儲主席鮑威爾……
特朗普對美聯(lián)儲人事任免的干預(yù)不僅對9月的貨幣政策會議造成諸多不確定性,還將使美聯(lián)儲引以為傲的獨(dú)立性面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
美國政治新聞網(wǎng)11日的文章進(jìn)一步認(rèn)為,如果庫克解職案打到最高法院,而法院最終賦予特朗普廣泛權(quán)力,讓他來決定美聯(lián)儲理事會成員被解職的理由,這可能會為解除其他央行官員的職務(wù)開辟道路——從理論上講,也包括美聯(lián)儲主席鮑威爾在內(nèi),而這將給全球經(jīng)濟(jì)帶來沖擊。
美國政治新聞網(wǎng)報(bào)道截圖
正如《華爾街日報(bào)》資深記者尼克•蒂米勞斯在文章中所說,誰坐上貨幣政策會議的“決策桌”不僅只影響降息25個(gè)基點(diǎn)或是更多,更為重要的是,會議的出席名單將決定新的季度經(jīng)濟(jì)預(yù)測由誰來書寫。而這份預(yù)測文件是美聯(lián)儲官員向市場傳遞其對經(jīng)濟(jì)和未來政策路徑集體看法的最重要工具,受此影響的不僅是美國。