王建寧
觀 點
為深入實施人才強國戰(zhàn)略，工會應從技能需求確認、技能積累與更新、技能匹配全流程發(fā)力，推動數(shù)字時代勞動者的職業(yè)技能建構(gòu)，培養(yǎng)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。
數(shù)字經(jīng)濟重構(gòu)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯和企業(yè)運行模式，帶來勞動力市場的深刻變革。就業(yè)結(jié)構(gòu)變化引發(fā)職業(yè)技能需求變化，雇傭關系變化引發(fā)職業(yè)技能投資主體變化，工作模式變化引發(fā)職業(yè)技能建構(gòu)方式變化，可以說，數(shù)字化轉(zhuǎn)型重塑了勞動者的職業(yè)技能建構(gòu)體系。
為深入實施人才強國戰(zhàn)略，加快推進中國式現(xiàn)代化，工會應充分發(fā)揮協(xié)調(diào)多方的橋梁紐帶作用，鏈接職業(yè)技能建構(gòu)體系多元主體，從技能需求確認、技能積累與更新、技能匹配全流程發(fā)力，推動數(shù)字時代勞動者的職業(yè)技能建構(gòu)，為我國培養(yǎng)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍貢獻力量。
數(shù)字時代勞動者職業(yè)技能建構(gòu)的趨勢
第一，勞動者的職業(yè)技能框架拓展，技能需求提升。數(shù)字技術(shù)發(fā)展要求勞動者提高技能水平。數(shù)字時代不僅創(chuàng)造了一批集中在數(shù)字技術(shù)應用領域的新職業(yè)，還產(chǎn)生了崗位的更新和替代。此外，隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的應用，勞動者不僅需要理解相關專業(yè)知識與使用方法，還要及時應對工作中的突發(fā)狀況，通過知識迭代提升技能水平。
第二，勞動者職業(yè)技能更新速度加快，要求提高技能適應性。技術(shù)進步帶來人機分工和職業(yè)流動，受機器擠出效應影響的勞動者需要能夠通過組織內(nèi)部技能培訓或輪崗等方式實現(xiàn)技能補充和更新，使自身技能與新崗位工作內(nèi)容匹配。而從勞動力市場進入新行業(yè)的勞動者，會面臨不同的技能門檻，要求勞動者盡快通過新工作技能的培訓匹配崗位需求。
第三，勞動者的職業(yè)技能建構(gòu)路徑更加多元立體。數(shù)字技術(shù)發(fā)展拓寬職業(yè)技能內(nèi)容框架的同時，也豐富了勞動者的職業(yè)技能建構(gòu)路徑。通過數(shù)字化的資源整合方式，政府、行業(yè)企業(yè)、技工院校和勞動者能夠形成更加緊密銜接的職業(yè)技能建構(gòu)體系。技能需求的層次化要求實施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，強調(diào)以就業(yè)優(yōu)先為導向，進一步深化校企合作、產(chǎn)教融合，推動實施工學一體化技能人才培養(yǎng)模式。
數(shù)字時代對勞動者職業(yè)技能建構(gòu)提出的新要求
一是技能提升速度與市場需求的匹配問題。隨著對勞動者數(shù)字技能要求的日益提高，工會也需要適應數(shù)字化發(fā)展帶來的技能更新和速度提升，以滿足市場需求。目前我國勞動者的技能建構(gòu)存在一定的結(jié)構(gòu)性失衡，一方面新產(chǎn)業(yè)高技能勞動者配置不足，企業(yè)所需技能缺乏有效更新和供給；另一方面低技能行業(yè)中高技能勞動力配置存在冗余，無法完全適應經(jīng)濟發(fā)展需要。
二是要求構(gòu)建完善終身職業(yè)技能培訓體系。勞動者的職業(yè)技能建構(gòu)需要樹立全生命周期理念，工會需要參與完善終身職業(yè)技能培訓體系，以市場需求為導向，加強對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中急需的技術(shù)技能要求進行跟蹤。當前，教育和培訓資源主要集中在大城市、發(fā)達地區(qū)和主要行業(yè)領域，導致數(shù)字化知識和技能的學習機會覆蓋不均等。
三是對數(shù)字技能培訓與資源供給提出更高要求。面對數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展的需要，工會要創(chuàng)新技能培訓方式，在培訓內(nèi)容方面，要緊跟數(shù)字技術(shù)發(fā)展與行業(yè)數(shù)字化發(fā)展方向；在數(shù)字資源供給方面，為勞動者數(shù)字技能學習提供豐富的培訓資源，構(gòu)建多層次的數(shù)字技能學習培訓平臺。
四是要求加強技術(shù)倫理建設。數(shù)字技術(shù)發(fā)展應用過程中，可能會出現(xiàn)違反技術(shù)倫理的現(xiàn)象，從而給勞動者的權(quán)益保障帶來挑戰(zhàn)，為有效維護勞動者的職業(yè)安全健康和其他合法權(quán)益，工會需要重視技術(shù)倫理建設，積極維護勞動者合法權(quán)益。
工會助力提升勞動者職業(yè)技能的路徑
第一，強化組織保障，推動數(shù)字技術(shù)為職工服務賦能。工會通過搭建平臺，如“職工之家”APP等，從法律支持、權(quán)益保障等各方面豐富服務內(nèi)容，并拓展數(shù)字技術(shù)應用場景，延長職工服務鏈條。強化對服務對象和服務場景的深度分析，全面精準了解職工的多元化需求，優(yōu)化服務資源配置，及時了解、把握職工的最新思想動態(tài)和生活工作狀態(tài)，引導職工在職業(yè)技能建構(gòu)方面保持積極參與意愿。
第二，通過職業(yè)技能培訓直接參與勞動者職業(yè)技能建構(gòu)。培訓內(nèi)容方面，圍繞數(shù)字工作、數(shù)字創(chuàng)新、數(shù)字生活、數(shù)字安全與倫理等方面豐富數(shù)字技能學習培訓服務體系；培訓方式方面，開展數(shù)字化勞動競賽，以賽促訓、以賽促建。發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展勞模、大國工匠的培育評選，并圍繞新職業(yè)所需的技能素質(zhì)，運用數(shù)字化形式向勞動者提供多樣化培訓，引導勞動者積極參與數(shù)字時代的職業(yè)技能培訓，持續(xù)提高職工培訓積極性。
第三，積極推動企業(yè)履行職業(yè)技能培訓主體責任。與企業(yè)協(xié)調(diào)推動健全職工技能培訓機制，支持企業(yè)開展職工崗位技能提升培訓，適應數(shù)字技術(shù)發(fā)展對企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)、運行模式和崗位類型的影響。同時，協(xié)調(diào)企業(yè)與其他技能供給主體的關系，通過加強與職業(yè)院校和政府部門的合作來推動企業(yè)獲得與自身發(fā)展需求相匹配的技能供給。此外，督促企業(yè)落實技能培訓相關法律法規(guī)和規(guī)章制度，監(jiān)督職工教育經(jīng)費的足額提取和使用等。
第四，參與構(gòu)建勞動者職業(yè)技能需求的多方對接機制。工會通過摸底勞動者的技能開發(fā)意愿和偏好的技能開發(fā)方式等，深入了解工人適應數(shù)字化發(fā)展的技能需求。圍繞職業(yè)技能需求加強與政府、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、實訓基地等技能供給主體的溝通協(xié)調(diào)，推動實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)應用下勞動者職業(yè)技能需求的精準對接，并參與把控勞動者的職業(yè)技能形成全鏈條，推動勞動者職業(yè)技能與市場需求的匹配。
（作者單位：中國勞動關系學院）
