作者|朱昌俊
資深媒體評論員
在酒店辦宴席,也可以獲得補(bǔ)貼了?最近,浙江省紹興市出臺的提振消費(fèi)政策引發(fā)關(guān)注。該政策共15條,其中在餐飲消費(fèi)上,紹興將對在酒店舉辦各類宴席桌數(shù)5桌及以上且消費(fèi)滿10000元的消費(fèi)者給予補(bǔ)貼,按照酒店銷售發(fā)票含稅金額分檔補(bǔ)助,最高不超過5000元。
紹興這次出臺的消費(fèi)政策,涵蓋的范圍比較廣,涉及演藝經(jīng)濟(jì)、夜間消費(fèi)、汽車、住房等多個板塊,但宴席補(bǔ)貼條款仍然成為輿論焦點(diǎn)。
這一現(xiàn)象背后,存在多方面的社會心理與政策認(rèn)知因素。
首先,盡管促進(jìn)餐飲消費(fèi),一些地方也有政策,但絕大多數(shù)都停留在發(fā)放消費(fèi)券的層面,像紹興這樣對宴席進(jìn)行補(bǔ)貼的,較為罕見;其次,紹興此前曾明確強(qiáng)調(diào)要治理婚宴餐飲浪費(fèi)、倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚,這一背景與當(dāng)前“補(bǔ)貼辦酒”的政策無疑形成某種張力,難免使公眾產(chǎn)生更多的聯(lián)想。再加上此前一些地方執(zhí)行“禁酒令”所帶來的緊縮氛圍,也使得該項(xiàng)措施顯得格外醒目。
但是,結(jié)合政策初衷與現(xiàn)實(shí)語境來看,紹興的這一做法其實(shí)體現(xiàn)了實(shí)事求是的態(tài)度,抓住了當(dāng)前促消費(fèi)的“痛點(diǎn)”。
眾所周知,受多種因素影響,當(dāng)前餐飲消費(fèi)整體處于“低谷”。從宏觀層面而言,據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年1至6月全國餐飲收入、限上(限額以上)餐飲收入增速同比下降3.6個、2.0個百分點(diǎn),增速同比呈現(xiàn)下滑,增長動能減弱。6月限上餐飲收入更是呈現(xiàn)負(fù)增長,上半年累計(jì)增速也低于全國餐飲收入增速。中國烹飪協(xié)會指出,餐飲行業(yè)正普遍面臨“營收增速放緩、利潤下滑、競爭加劇”的挑戰(zhàn)。
與此對應(yīng)的是,上半年全國餐飲收入占社會消費(fèi)品零售總額的比重仍達(dá)到11.2%。這表明,要拉動消費(fèi),餐飲消費(fèi)是不可忽視的一環(huán)。
從微觀運(yùn)營層面來看,當(dāng)前不少餐飲企業(yè)被迫采取“瘦身”策略、關(guān)閉部分門店,甚至一些高端酒店也嘗試“擺攤經(jīng)濟(jì)”以自救。而宴席業(yè)務(wù)作為餐飲板塊中訂單體量大、消費(fèi)總額高的業(yè)態(tài),一旦復(fù)蘇,將顯著提升酒店桌均收入和人流周轉(zhuǎn)效率,從而帶動全行業(yè)鏈恢復(fù)良性循環(huán)。因此,紹興直接瞄準(zhǔn)宴席消費(fèi)進(jìn)行刺激,實(shí)質(zhì)上是精準(zhǔn)照拂了當(dāng)前餐飲行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,是對市場現(xiàn)實(shí)的有力回應(yīng)。
雖說該項(xiàng)政策最終的效果仍待觀察,但其信號意義遠(yuǎn)超出政策本身。
一方面,它向社會傳遞出政府肯定正常餐飲消費(fèi)、鼓勵合理宴席需求的明確態(tài)度。
事實(shí)上,提倡節(jié)約、反對浪費(fèi)與支持正常酒席消費(fèi)本來就并不矛盾,前者針對的是不必要的排場和食物浪費(fèi),而后者保障的是民眾生活與社交儀式的正當(dāng)需求。
將一切宴席消費(fèi)與道德評價掛鉤,甚至冠之以“浪費(fèi)”標(biāo)簽,無疑會誤傷消費(fèi)信心,抑制經(jīng)濟(jì)活力。此前部分地區(qū)將“辦宴席”與“講排場”簡單劃等號,甚至通過行政手段嚴(yán)格限制宴席規(guī)模,導(dǎo)致不少家庭“不敢辦、不愿辦”宴席,這其實(shí)是一種“矯枉過正”,不僅人為制造了一些社會爭議和治理難題,也讓餐飲市場承受了“寒意”。
需要走出的一個觀念誤區(qū)是,餐飲消費(fèi)的重要性并不低于其他消費(fèi)形態(tài)。相較于演唱會、汽車消費(fèi)等,餐飲消費(fèi)或許不夠“高端”,卻是最貼近民生、覆蓋最廣的基礎(chǔ)消費(fèi),其回暖直接關(guān)系到社會活力的復(fù)蘇,與就業(yè)、民生和經(jīng)濟(jì)循環(huán)密切相關(guān)。
據(jù)中國烹飪協(xié)會統(tǒng)計(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,平均每10平方米餐廳營業(yè)面積,就可以解決一個就業(yè)崗位;中國連鎖經(jīng)營協(xié)會的數(shù)據(jù)報告則稱,2020年餐飲業(yè)完全拉動就業(yè)2300多萬人,其中本行業(yè)占977萬人,其他行業(yè)占1369.6萬人。
除了直接在餐飲企業(yè)就業(yè),與之相關(guān)的食品加工、種植養(yǎng)殖、物流快遞、房屋租賃等上下游產(chǎn)業(yè),食品餐飲行業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)崗位牽涉到億萬家庭。
此外,宴席消費(fèi)還承載著重要的社會與文化功能。婚宴、壽宴、團(tuán)圓宴等不僅是個人家庭的儀式場合,更是維系人情紐帶、激活社會交往的重要載體。
壓抑這類需求,不僅影響經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,也削弱了社會自我修復(fù)的能力——這本身與提振消費(fèi)、釋放消費(fèi)意愿構(gòu)成內(nèi)在的沖突。
可以說,從多個維度來看,紹興此項(xiàng)政策都具有超越地域的示范意義。這不僅是對那些將辦宴席與“鋪張浪費(fèi)”劃等號、進(jìn)而給予嚴(yán)格限制的行政行為的一種糾偏,也提醒更多地方在促消費(fèi)政策的設(shè)計(jì)上,可以更精準(zhǔn)、更接地氣。
從現(xiàn)實(shí)來看,當(dāng)前一些地方的促消費(fèi)政策仍存在過于重“高端”、推崇“潮流”,而忽視“基礎(chǔ)”和因地制宜的毛病。
舉個例子。時下各地對于演唱會經(jīng)濟(jì)、汽車消費(fèi)等的鼓勵,當(dāng)然有其合理性,但這些消費(fèi)并不意味著對每個地方都是最重要的。典型如一些低線城市,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn),這些“高端”消費(fèi)的空間其實(shí)非常有限,而恰恰是通過合理手段激發(fā)餐飲消費(fèi),對于促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、為中小企業(yè)紓困及為民生減負(fù),最顯立竿見影。
當(dāng)所有地方都一味地將大量促消費(fèi)資源投向汽車、家電等大額消費(fèi),卻忽視了餐飲、零售等最基礎(chǔ)的消費(fèi)領(lǐng)域,這本身是一件值得警惕的促消費(fèi)傾向。
歸根結(jié)底,餐飲消費(fèi)是“人間煙火”,是最基礎(chǔ)、最接地氣的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)形態(tài)。它或許不像高端制造或數(shù)字經(jīng)濟(jì)那樣引人矚目,卻直接關(guān)系到千家萬戶的生計(jì)與日常。在促消費(fèi)、穩(wěn)增長、保就業(yè)的政策組合中,像紹興一樣實(shí)事求是地肯定餐飲消費(fèi)的價值,予以大膽而精準(zhǔn)的支持,才是務(wù)實(shí)的選擇。
它也提醒,消費(fèi)政策本不應(yīng)厚此薄彼,更不能被泛道德化的視角所束縛。理性且精準(zhǔn)的政策設(shè)計(jì),完全可以在杜絕浪費(fèi)的同時,保障民眾合理的消費(fèi)自由,從而助力經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的良性循環(huán)。
當(dāng)然,這一提醒,并不是說所有地方都要來一場對辦宴席的補(bǔ)貼行動。最重要的是,每個地方在促消費(fèi)上,都該因地制宜地結(jié)合好本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)特點(diǎn)和消費(fèi)習(xí)慣,找到最適合的“組合拳”。
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主編|蕭軼
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