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墨西哥為討好美國(guó),計(jì)劃將汽車關(guān)稅提高至50%,劍指中國(guó)車企。
9月11日,香港《南華早報(bào)》援引分析稱,作為墨西哥最大汽車進(jìn)口來(lái)源地,中國(guó)的汽車制造商會(huì)因此受到一定程度的沖擊。但同時(shí)有分析師指出,中國(guó)車企擁有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),且早已在全球市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)布局,可以緩解部分關(guān)稅壓力,“仍有一些回旋余地”。
另?yè)?jù)路透社和彭博社報(bào)道,墨西哥政府一意孤行,在社會(huì)內(nèi)部引起巨大非議。
多名墨西哥專家指出,此舉是為了“安撫特朗普”,但同時(shí)會(huì)提高購(gòu)車成本,傷害消費(fèi)者。還有從業(yè)者表示,墨西哥經(jīng)銷商將遭遇重創(chuàng),此前他們投資數(shù)百億元人民幣,在各地設(shè)立800多個(gè)中國(guó)汽車銷售點(diǎn)。
商務(wù)部新聞發(fā)言人12日回應(yīng)指出,中方不愿看到雙方經(jīng)貿(mào)合作因此受到影響,希望墨方慎之又慎,三思后行。中方將根據(jù)實(shí)際情況采取必要措施,堅(jiān)決維護(hù)自身正當(dāng)合法權(quán)益。
“就是為了討好美國(guó)”
當(dāng)?shù)貢r(shí)間10日,墨西哥政府宣布,計(jì)劃上調(diào)對(duì)“未與其簽署貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家”的關(guān)鍵進(jìn)口商品關(guān)稅,以提振本土產(chǎn)業(yè)、減少對(duì)亞洲進(jìn)口的依賴。墨西哥經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)當(dāng)天表示,相關(guān)提議法案已提交國(guó)會(huì)。
分析人士指出,此次調(diào)整中,進(jìn)口汽車關(guān)稅稅率將被提至最高50%。目前,墨西哥對(duì)中國(guó)輕型汽車的進(jìn)口關(guān)稅為15%至20%。根據(jù)該草案,受影響的產(chǎn)品類別多達(dá)1400余種,也涉及進(jìn)口汽車零部件。
2023年12月2日,在江蘇連云港港東方港務(wù)分公司碼頭,滾裝輪??吭?9泊位裝載汽車出口墨西哥。 視覺(jué)中國(guó)
墨西哥計(jì)劃對(duì)中國(guó)等國(guó)汽車和其他產(chǎn)品征收高達(dá)50%的關(guān)稅,被認(rèn)為是屈服于美國(guó)壓力。
然而,墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆卻在9月11日的發(fā)布會(huì)上辯稱,該國(guó)無(wú)意與他國(guó)發(fā)生沖突,并否認(rèn)加稅是為了“討好美國(guó)”。她還提及,墨西哥現(xiàn)在正與受擬議措施影響的各國(guó)大使談判,包括中國(guó)、韓國(guó)駐墨大使。
盡管辛鮑姆稱“不尋求沖突”,但與此同時(shí),墨西哥官員正發(fā)表對(duì)華錯(cuò)誤言論。
11日早些時(shí)候,墨西哥經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)埃布拉德聲稱,亞洲進(jìn)口汽車價(jià)格過(guò)低,正在扭曲墨西哥汽車制造業(yè)。他特別提到了中國(guó)汽車,認(rèn)為中國(guó)等國(guó)的進(jìn)口汽車市場(chǎng)份額過(guò)大,“使墨西哥工業(yè)處于不利地位”。
墨西哥眾議院財(cái)政委員會(huì)委員阿方索·拉米雷斯·奎利亞爾同日表示,議員們正在評(píng)估針對(duì)每種產(chǎn)品的擬議關(guān)稅,然后提交國(guó)會(huì)相關(guān)委員會(huì)討論。他表示,該議案將有助于在與特朗普政府的談判中加強(qiáng)對(duì)美貿(mào)易關(guān)系。他還補(bǔ)充說(shuō),為了向特朗普表示誠(chéng)意,墨西哥已提高了紡織品、鞋類以及Shein和Temu等電商平臺(tái)的關(guān)稅。
路透社提到,當(dāng)前,美國(guó)忌憚?dòng)谥袊?guó)影響力擴(kuò)大,正施壓拉美國(guó)家“選邊站”,限制與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。美國(guó)智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際研究美洲項(xiàng)目研究員瑪麗安娜·坎佩羅提到,墨西哥對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差在過(guò)去十年翻了一番,去年達(dá)到1200億美元,美國(guó)已經(jīng)將中國(guó)在墨投資視作眼中釘。
美洲市場(chǎng)情報(bào)公司董事總經(jīng)理約翰·普萊斯表示,墨西哥決定加稅,是應(yīng)對(duì)美國(guó)壓力的無(wú)奈之舉。他表示,在保護(hù)自身產(chǎn)業(yè)的同時(shí),“墨西哥人正在試圖安撫美國(guó)人”
墨西哥銀行Banco Base的經(jīng)濟(jì)分析主管加布里埃拉·西勒直言,墨西哥政府決定加稅有兩個(gè)目的,一是為了增加稅收,二是為了“在特朗普面前樹(shù)立良好形象”。
辛鮑姆11日在發(fā)布會(huì)上回答記者提問(wèn) 視頻截圖
專家:中企有回旋余地
中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)乘聯(lián)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)稱,這些關(guān)稅將對(duì)中國(guó)汽車業(yè)產(chǎn)生一定影響。他說(shuō):“墨西哥是主要生產(chǎn)基地,汽車和零部件進(jìn)口尤為顯著,因此這些關(guān)稅上調(diào)將不可避免地影響亞洲出口的競(jìng)爭(zhēng)力?!?/p>
“但對(duì)于擁有全球運(yùn)營(yíng)的中國(guó)汽車制造商而言,仍有回旋余地,”他同時(shí)表示,得益于全球布局,中國(guó)車企不一定在亞洲生產(chǎn)車輛,而是可以在世界其他地區(qū)制造后再運(yùn)往墨西哥。
據(jù)介紹,墨西哥是主要汽車制造國(guó),其出口主要銷往美國(guó),每年也進(jìn)口數(shù)十萬(wàn)輛汽車。
根據(jù)墨西哥國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),今年前八個(gè)月,中國(guó)向墨西哥出口超過(guò)17.7萬(wàn)輛汽車和輕型卡車,成為遙遙領(lǐng)先的最大供應(yīng)商。據(jù)中國(guó)乘用車協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),墨西哥已取代俄羅斯成為中國(guó)汽車出口的第一大目的地,2025年上半年中國(guó)汽車出口量較上年同期增長(zhǎng)了近四分之一。
但除比亞迪等中國(guó)本土車企,美國(guó)通用汽車、福特汽車及全球第四大汽車集團(tuán)斯特蘭蒂斯等,也向墨西哥及其他拉美地區(qū)出口在華生產(chǎn)的汽車。路透社稱,通用在華工廠是中國(guó)向墨西哥的最大汽車出口商。
數(shù)據(jù)顯示,通用汽車是中國(guó)對(duì)墨西哥最大汽車出口商 路透社制圖
總部位于深圳的中倫文德律師事務(wù)所的中國(guó)-拉美法律事務(wù)高級(jí)顧問(wèn)維克多·岡薩雷斯表示,他認(rèn)為,墨西哥的最新舉措確實(shí)是為了討好美國(guó),反映了總統(tǒng)辛鮑姆希望在明年美墨加貿(mào)易協(xié)定(USMCA)三方貿(mào)易審查前與美國(guó)保持良好關(guān)系。
岡薩雷斯說(shuō):“隨著USMCA全面審查臨近,墨西哥的主要利益是保證與最重要貿(mào)易伙伴的雙邊關(guān)系順暢并得到加強(qiáng)?!?。該協(xié)定于2020年簽訂,要求三國(guó)六年后進(jìn)行一次聯(lián)合審查。
岡薩雷斯提到,在美國(guó)壓力下,墨西哥決定加稅,同時(shí)表示此舉都不針對(duì)任何特定國(guó)家,且“嚴(yán)格遵守”世貿(mào)組織的規(guī)則。然而,50%是世貿(mào)組織允許的關(guān)稅上限。
澳大利亞塔斯馬尼亞大學(xué)亞洲研究教授詹姆斯·欽表示,雖然墨西哥的關(guān)稅上調(diào)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)可能是重大關(guān)切,但這也在其預(yù)期之內(nèi)。他認(rèn)為,中方應(yīng)對(duì)之法,可能是在墨西哥建立更多裝配線。
岡薩雷斯持不同看法。他說(shuō),很難說(shuō)關(guān)稅上調(diào)是否會(huì)促使更多中國(guó)汽車制造商在墨西哥建廠?!爸袊?guó)汽車價(jià)格具有如此大的競(jìng)爭(zhēng)力,即使關(guān)稅上調(diào),某些品牌和車型仍然有利可圖?!?/p>