國際商報記者 劉明

“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟意義重大，是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇。”誠如習(xí)近平總書記所言，近年來，數(shù)字經(jīng)濟助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用愈發(fā)凸顯。在國務(wù)院新聞辦公室9月11日舉行的發(fā)布會上，商務(wù)部圍繞數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展路徑、“絲路電商”合作先行區(qū)建設(shè)、品質(zhì)電商促進消費提質(zhì)擴量進展等業(yè)界關(guān)心的熱點議題進行了詳細闡釋，釋放了多措并舉助推數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的積極信號。

推動數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展

四方面著力

2024年8月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展的意見》，明確了中國數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展目標和重點任務(wù)?！吧虅?wù)部將會同有關(guān)部門認真抓好落實，支持地方因地制宜制訂促進數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的政策措施，推動形成發(fā)展數(shù)字貿(mào)易的工作合力?！鄙虅?wù)部副部長盛秋平在發(fā)布會上如是說道。

具體而言，在進一步擴大數(shù)字貿(mào)易相關(guān)對外開放方面，深化國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革，推動電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化等數(shù)字貿(mào)易相關(guān)領(lǐng)域有序擴大開放。鼓勵外商加大數(shù)字領(lǐng)域投資，提高數(shù)字貿(mào)易相關(guān)外商投資企業(yè)在境內(nèi)投資運營便利化水平。促進數(shù)據(jù)跨境有序流動。加快數(shù)字貿(mào)易相關(guān)標準制訂，推動標準國際化對接。實施好跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單，不斷提升中國數(shù)字貿(mào)易開放水平。

在建設(shè)數(shù)字貿(mào)易平臺載體方面，對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，打造國家數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)，推動數(shù)字貿(mào)易制度創(chuàng)新，建設(shè)開放層次高、制度創(chuàng)新多、營商環(huán)境優(yōu)、輻射作用強的數(shù)字貿(mào)易集聚發(fā)展高地，引領(lǐng)帶動全國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。落實好支持國家數(shù)字服務(wù)出口基地創(chuàng)新發(fā)展的各項舉措，推動基地做優(yōu)做強。

在壯大數(shù)字貿(mào)易經(jīng)營主體方面，培育具有較強創(chuàng)新能力和國際競爭力的數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)軍企業(yè)，支持企業(yè)拓展國際市場。“浙江杭州，大家稱之為‘電商之都’，特別是今年春節(jié)以后涌現(xiàn)出的‘六小龍’，其中既有大模型龍頭企業(yè)，還有機器人龍頭企業(yè)，這些都是數(shù)字貿(mào)易今后的龍頭企業(yè)。我們要積極培育外向度高、具有獨特競爭優(yōu)勢的中小型數(shù)字貿(mào)易企業(yè)，支持企業(yè)走‘專精特新’發(fā)展道路。發(fā)揮國家服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金撬動作用，帶動社會資本投資數(shù)字貿(mào)易相關(guān)企業(yè)?！笔⑶锲秸f。

在深化數(shù)字貿(mào)易國際合作方面，建設(shè)性參與世貿(mào)組織、G20、APEC框架下數(shù)字貿(mào)易規(guī)則討論，維護和完善多邊數(shù)字經(jīng)濟治理體制。積極推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）進程。與中亞國家、金磚國家、上海合作組織、“一帶一路”共建國家等深化多雙邊和區(qū)域數(shù)字貿(mào)易對話合作，貢獻發(fā)展數(shù)字貿(mào)易的中國智慧和中國方案，營造共促數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的國際環(huán)境。

“絲路電商”合作先行區(qū)

以“共”謀篇 以“新”布局

創(chuàng)建“絲路電商”合作先行區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，也是中國擴大電子商務(wù)領(lǐng)域制度型開放的重要內(nèi)容。

“自2023年10月國務(wù)院批復(fù)創(chuàng)建以來，商務(wù)部會同上海市加快推進先行區(qū)建設(shè)，取得了一系列創(chuàng)新成果。”盛秋平著重闡釋了先行區(qū)建設(shè)進程中的兩個關(guān)鍵字——

一方面，以“共”謀篇，打造數(shù)字經(jīng)濟國際合作新高地。共塑數(shù)字規(guī)則，總結(jié)提煉跨境電子發(fā)票互操作等12項創(chuàng)新案例，向各地復(fù)制推廣。建設(shè)數(shù)據(jù)交易所國際專區(qū)，打通與東盟、中亞等地區(qū)多國跨境電商交易、物流信息通道。擴大自主研發(fā)的區(qū)塊鏈電子提單應(yīng)用，累計簽發(fā)量超40萬份。共建合作生態(tài)，與25個國家共建海外倉聯(lián)盟等8個服務(wù)載體。“絲路電商”研修中心每年為伙伴國培育百名電商主播人才。虹橋國際咖啡港與5個國家的50家供應(yīng)商共同打造“從種子到杯子”數(shù)字化咖啡產(chǎn)業(yè)鏈。共享全球市場，26個“絲路電商”國家館為伙伴國5000余款產(chǎn)品提供通關(guān)、營銷等全鏈條服務(wù)。累計舉辦近300場“絲路云品”對接交流活動，打造出哈薩克斯坦駱駝奶粉等爆款商品。

另一方面，以“新”布局，各地差異化探索形成有益補充。制度創(chuàng)新更加豐富，浙江首發(fā)《電商交易保障——詞匯》等5項電商國際標準，在全球范圍內(nèi)統(tǒng)一電商術(shù)語定義，深圳建立《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）跨部門協(xié)調(diào)推進工作機制和服務(wù)中心，一國一策助力電商企業(yè)用好原產(chǎn)地累積等規(guī)則。產(chǎn)供鏈創(chuàng)新更加多元，河南打造鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”，實現(xiàn)中歐班列“陸?？铡睙o縫銜接，帶動4000家發(fā)制品企業(yè)產(chǎn)品銷往120多個國家。品牌創(chuàng)新更具特色，廣西構(gòu)建面向東盟的國際大通道，以電商產(chǎn)業(yè)對接和能力建設(shè)為切入點，“東盟好物”主題促銷帶動?xùn)|盟產(chǎn)品2024年線上銷售250億元，推出中老、中越電商職業(yè)和培訓(xùn)標準，云上大講堂東盟專場參與人數(shù)超過160萬。

“下一步，我們將更好發(fā)揮先行區(qū)在電商領(lǐng)域改革開放的突破攻堅作用，加快完成創(chuàng)建任務(wù)，帶動各地共同推進制度創(chuàng)新，為高水平對外開放貢獻電商力量?！笔⑶锲秸f。

培育品質(zhì)電商

促進消費提質(zhì)擴量

除了上述兩項重要工作，今年以來，商務(wù)部在培育品質(zhì)電商方面的工作亦是有聲有色。發(fā)布會上，商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司負責(zé)人王鵬飛在介紹培育品質(zhì)電商工作背景時介紹，近年來，中國電商蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)零售市場規(guī)模穩(wěn)居全球首位，已具備推動品質(zhì)電商升級的體量空間基礎(chǔ)。今年，商務(wù)部在牽頭做好電商擴消費的同時，提出大力培育品質(zhì)電商，旨在從供需兩側(cè)發(fā)力，促進消費提質(zhì)擴量。

王鵬飛介紹，商務(wù)部前期重點開展了兩方面工作：一是加強主體培育。電商平臺鏈接廣大商家、消費者，是培育品質(zhì)電商的關(guān)鍵。商務(wù)部與主要電商平臺建立了工作機制，引導(dǎo)平臺積極參與。在即將舉辦的“購在中國·數(shù)字消費嘉年華”活動上，首批電商平臺將集中推出品質(zhì)商家扶持、鑒別查驗升級、客戶服務(wù)提升等多項舉措。二是強化活動引領(lǐng)。商務(wù)部連續(xù)七年指導(dǎo)舉辦“雙品網(wǎng)購節(jié)”，引領(lǐng)品牌品質(zhì)消費，今年更是將品質(zhì)電商作為年度主題，貫穿全年一系列網(wǎng)絡(luò)擴消費活動，目前已指導(dǎo)各地開展200余場區(qū)域性品質(zhì)消費活動。今年4月以來，商務(wù)部還發(fā)揮電商貫通產(chǎn)供鏈、聯(lián)動內(nèi)外貿(mào)的優(yōu)勢，持續(xù)推動外貿(mào)優(yōu)品便捷對接國內(nèi)市場，豐富線上優(yōu)質(zhì)供給，滿足人民對品質(zhì)生活的多樣化需求。

記者獲悉，下一步，商務(wù)部將從三方面繼續(xù)推進培育品質(zhì)電商工作：一是提標準。圍繞商品質(zhì)量、服務(wù)保障、消費者權(quán)益保護等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究構(gòu)建品質(zhì)電商標準體系，明確商品溯源、售后響應(yīng)等具體指標，引導(dǎo)行業(yè)標準化、規(guī)范化發(fā)展。二是強引領(lǐng)。協(xié)同相關(guān)部門研究進一步培育品質(zhì)電商的工作方案。依托全國電商培訓(xùn)體系，開展品質(zhì)管理、標準應(yīng)用、誠信合規(guī)等專題培訓(xùn)，提升平臺和商家的品質(zhì)運營能力。三是優(yōu)環(huán)境。持續(xù)指導(dǎo)平臺優(yōu)化規(guī)則體系，建立品質(zhì)商家激勵機制，暢通消費者維權(quán)通道。還將通過各級電子商務(wù)行業(yè)組織，以發(fā)布聯(lián)合聲明、倡議等方式共同營造電商良好生態(tài)。