法治日報訊 記者王瑩 通訊員閔丹丹 日前,福建省福州市中級人民法院聯(lián)合福州市司法局制定出臺《行政爭議案件訴訟導(dǎo)入復(fù)議工作指引》,明確行政訴訟導(dǎo)入復(fù)議的適用條件、詳細流程,進一步打通行政訴訟與行政復(fù)議“轉(zhuǎn)換通道”,促推一起起行政爭議從“起訴”變“撤訴”。
在行政訴訟中,許多行政案件事實認定存在爭議,且涉及多部門協(xié)調(diào),調(diào)解難度大,若繼續(xù)審理,后續(xù)還要經(jīng)歷庭審、判決,甚至上訴等多個環(huán)節(jié),耗時長、效率低。
“老百姓到法院是為了解決問題,而非‘走程序’?;谶@一需求,復(fù)議在前、訴訟斷后的行政爭議訴訟導(dǎo)入復(fù)議機制應(yīng)運而生?!备V葜性盒姓ネラL林孔亮介紹說。
今年6月,福州中院與福州市司法局共同簽署《關(guān)于建立行政爭議訴訟導(dǎo)入復(fù)議工作機制的若干意見》,明確法院在立案審查、審理階段,發(fā)現(xiàn)行政案件更適合通過復(fù)議解決的,如專業(yè)性強、事實認定爭議大、有和解調(diào)解空間的等,在征得當(dāng)事人同意后,可引導(dǎo)符合復(fù)議條件的行政爭議案件當(dāng)事人優(yōu)先通過行政復(fù)議程序解決。
“該機制依托福州兩級法院立案部門、行政審判部門和福州兩級司法局行政爭議協(xié)調(diào)服務(wù)站共同運行,采取‘精準分流+協(xié)同治理’模式,進一步推動復(fù)議前置,發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議‘主渠道’作用,全力構(gòu)建‘大復(fù)議、中訴訟、小信訪’的工作新格局,推動行政爭議實質(zhì)性化解。”林孔亮介紹說。
據(jù)統(tǒng)計,自行政爭議訴訟導(dǎo)入復(fù)議機制實施以來,福州兩級法院已有24件行政案件由訴訟導(dǎo)入復(fù)議,均得到妥善處理。