數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單對(duì)企業(yè)是機(jī)遇還是挑戰(zhàn)？自貿(mào)區(qū)企業(yè)“現(xiàn)身說法”，政府答疑解惑再送“智囊團(tuán)”。9月17日上午，自貿(mào)區(qū)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單實(shí)踐交流活動(dòng)暨2025年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周浦東新區(qū)活動(dòng)啟動(dòng)儀式在上海自貿(mào)區(qū)金橋片區(qū)舉行。

上海市委網(wǎng)信辦副主任楊海軍，浦東新區(qū)區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)黃瑋出席活動(dòng)，中央網(wǎng)信辦相關(guān)部門、國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、江蘇自貿(mào)區(qū)、浙江自貿(mào)區(qū)、上海市和浦東新區(qū)相關(guān)部門以及50余家重點(diǎn)企業(yè)參加活動(dòng)。

上下聯(lián)動(dòng)，數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單成果初現(xiàn)

今年，我國(guó)各地自貿(mào)區(qū)紛紛構(gòu)建數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單。通過半年探索，上海自貿(mào)區(qū)率先召開全國(guó)首場(chǎng)自貿(mào)區(qū)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單政策實(shí)踐交流活動(dòng)，不僅請(qǐng)來“國(guó)家隊(duì)”指點(diǎn)迷津，還有兄弟省市單位分享經(jīng)驗(yàn)，更有企業(yè)“現(xiàn)身說法”。大家通過差異化互補(bǔ)，助力形成數(shù)據(jù)出境全國(guó)“一盤棋”。

會(huì)上，中央網(wǎng)信辦數(shù)據(jù)安全相關(guān)專家介紹了數(shù)據(jù)跨境便利化服務(wù)改革成果，國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心重點(diǎn)解讀了《工業(yè)領(lǐng)域重要數(shù)據(jù)識(shí)別指南》標(biāo)準(zhǔn)。上海、浙江、江蘇等地網(wǎng)信部門、自貿(mào)區(qū)主管部門和企業(yè)代表分別作了本自貿(mào)區(qū)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單內(nèi)容解讀和實(shí)踐分享。

據(jù)悉，數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單公布以來，浦東新區(qū)已在再保險(xiǎn)、醫(yī)藥領(lǐng)域形成4個(gè)負(fù)面清單使用案例，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下有效降低了企業(yè)數(shù)據(jù)出境的合規(guī)成本。

一方面，企業(yè)僅需在使用負(fù)面清單開展數(shù)據(jù)出境活動(dòng)后完成報(bào)備，即“先用后報(bào)”，免除了前置審批流程。

另一方面，企業(yè)使用負(fù)面清單后，或可免予評(píng)估或備案，或從數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估調(diào)整為個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案，進(jìn)一步便利了數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)。

服務(wù)到“家”，持續(xù)助力企業(yè)出海無憂

上海自貿(mào)區(qū)企業(yè)大膽探索實(shí)踐的背后，離不開專業(yè)力量的支撐與指導(dǎo)。

2月清單公布后，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保稅區(qū)、陸家嘴、金橋、張江、世博五大片區(qū)數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心正式成立。至今已累計(jì)開展近20場(chǎng)政策宣講和申報(bào)指導(dǎo)活動(dòng)，一對(duì)一接待解答企業(yè)咨詢74家次，服務(wù)轄區(qū)企業(yè)1000余家次，將精準(zhǔn)的政策指導(dǎo)服務(wù)直達(dá)企業(yè)“家門口”。

鑒于數(shù)據(jù)出境安全管理工作領(lǐng)域新、涉及行業(yè)面廣、專業(yè)性強(qiáng)，浦東新區(qū)組建了一支數(shù)據(jù)跨境便利化服務(wù)改革專家組，遴選了一批網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全技術(shù)服務(wù)支撐單位，助力企業(yè)拓展海外市場(chǎng)。

本次活動(dòng)中，專家組團(tuán)隊(duì)持續(xù)“擴(kuò)容”。來自上海市信息安全測(cè)評(píng)認(rèn)證中心、上海數(shù)據(jù)交易所、中國(guó)電信上海公司、數(shù)風(fēng)科技有限公司等單位的第二批專家代表接受了聘書，上?；ヂ?lián)網(wǎng)應(yīng)急中心、上海市信息安全測(cè)評(píng)認(rèn)證中心、公安部第三研究所等6家專業(yè)機(jī)構(gòu)接受了網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全技術(shù)服務(wù)支撐單位證書。

此外，市、區(qū)數(shù)據(jù)跨境專班為了提供更專業(yè)的服務(wù)，及時(shí)更新《數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心操作指南》，定期對(duì)服務(wù)中心窗口人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，更精準(zhǔn)高效回應(yīng)企業(yè)訴求。

形成合力，安全周推出七大特色活動(dòng)

為進(jìn)一步提升全民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和技能，凝聚全民共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線的強(qiáng)大合力。今年網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周期間，浦東新區(qū)將舉行七大區(qū)級(jí)特色活動(dòng)：自貿(mào)區(qū)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單政策實(shí)踐交流、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全應(yīng)急協(xié)同攻防演練、自貿(mào)區(qū)“一區(qū)一品”網(wǎng)信政策法規(guī)系列宣講、第八屆浦東新區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全技能競(jìng)賽、第三屆浦東新區(qū)數(shù)智未來守護(hù)者大賽、“陸網(wǎng)同心?安全同行”游園會(huì)、網(wǎng)絡(luò)安全校園行?守護(hù)師生e空間等活動(dòng)。

此外，還將在全區(qū)廣泛開展網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭等貫穿全年的宣傳普及活動(dòng)，預(yù)計(jì)覆蓋各類人群約70萬人。

下一步，浦東新區(qū)將在市相關(guān)部門的指導(dǎo)支持下，堅(jiān)持以高水平安全守護(hù)高質(zhì)量發(fā)展，立足開放環(huán)境提升數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)水平，積極促進(jìn)新技術(shù)新應(yīng)用健康有序發(fā)展，探索更加便利的數(shù)據(jù)跨境安全管理機(jī)制，凝聚全民共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線的強(qiáng)大合力。