特朗普高調(diào)訪英，卻難掩美英全球領(lǐng)導(dǎo)力的衰落。昔日秩序支柱深陷內(nèi)憂外患：俄烏戰(zhàn)火未熄、中東沖突升級、外交丑聞纏身。民調(diào)低迷的兩國領(lǐng)袖會晤，更像一場與時代脫節(jié)的“禮儀秀”，無力應(yīng)對世界亂局?！度A盛頓郵報(bào)》刊發(fā)其倫敦分社社長史蒂夫·亨德里克斯評論文章，原標(biāo)題《美英曾是世界秩序的支柱，如今世界已然改變》。

以下為鳳凰網(wǎng)“天下事”摘編：

美國和英國曾是世界秩序的支柱。世界已經(jīng)變了。

美國和英國曾是全球舞臺的領(lǐng)導(dǎo)者，是應(yīng)對重大危機(jī)的外交二人組。

歷經(jīng)兩次世界大戰(zhàn)，從雅爾塔到東柏林再到巴爾干半島，美國和英國領(lǐng)導(dǎo)人并肩出現(xiàn)的景象，曾象征著一種可預(yù)測的秩序主導(dǎo)著國際事務(wù)。他們的并肩無疑是為了自身利益，但當(dāng)各國面臨饑荒、自由受到威脅或混亂奪走生命時，它們集合起來的力量和意志曾被人們所歡迎。

如今，情況已大不相同。

特朗普當(dāng)?shù)貢r間9月16日抵達(dá)英國，進(jìn)行其第二次國事訪問。此刻，國際事務(wù)遠(yuǎn)非他所能掌控，就更不用說英國首相或者國王了。舊日盛大的排場恐怕難以安撫這個在危機(jī)中顛簸前行的世界。

從中東到華盛頓的街頭，從烏克蘭的草原到蘇丹的平原，特朗普的訪問正于全球分裂、混亂和破壞的背景下展開，任何規(guī)模的儀式都無法掩蓋，也沒有任何歷史性的聯(lián)盟能夠成功應(yīng)對。貿(mào)易戰(zhàn)、熱戰(zhàn)、民主倒退、技術(shù)顛覆——有些是這位總統(tǒng)被指責(zé)親手點(diǎn)的火，另一些則是他無力或不愿撲滅的烈焰。

“我認(rèn)為大多數(shù)人不會一邊燒水沏茶一邊想，‘太好了，他們見面了，世界上的一切都會好起來的?！惫鹕虒W(xué)院研究領(lǐng)導(dǎo)力的歷史學(xué)家南希·科恩說，她曾撰文論述總統(tǒng)、首相和君主之間的關(guān)系?！拔艺J(rèn)為大多數(shù)人看著這些領(lǐng)導(dǎo)人時，不會認(rèn)為他們是正確的人選，正攜手掌舵，為世界的福祉而努力?！彼f。

盡管特朗普承諾他能在一天內(nèi)解決最緊急的突發(fā)事件之一，但俄羅斯仍在重?fù)魹蹩颂m。上月，在阿拉斯加舉行了一場大肆宣傳卻無果而終的總統(tǒng)峰會后，俄羅斯加強(qiáng)了攻勢，并擴(kuò)大了進(jìn)入波蘭和羅馬尼亞的無人機(jī)出動規(guī)模。將在其鄉(xiāng)間官邸契克斯迎接特朗普的首相基爾·斯塔默，領(lǐng)導(dǎo)著一個支持烏克蘭的歐洲國家聯(lián)盟，該聯(lián)盟近幾周最緊迫的任務(wù)似乎變成了爭取特朗普的支持，而非遏制沖突。

以色列在加沙的戰(zhàn)爭激烈程度未有減弱，聯(lián)合國支持的機(jī)構(gòu)已宣布部分地區(qū)出現(xiàn)饑荒，以色列軍隊(duì)則再次攻擊加沙城。盡管特朗普斷斷續(xù)續(xù)地努力斡旋?；?，但內(nèi)塔尼亞胡卻瞄準(zhǔn)了在卡塔爾的哈馬斯領(lǐng)導(dǎo)人，而且顯然是在攻擊已經(jīng)開始后才通知白宮。要知道卡塔爾是美國的盟友，也是談判的舉辦地。多哈遇襲事件發(fā)生不到三個月前，以色列轟炸了伊朗，使特朗普談判達(dá)成新核協(xié)議的努力受挫。

阿拉伯領(lǐng)導(dǎo)人周一警告稱，以色列在卡塔爾的行動危及了特朗普第一任期內(nèi)達(dá)成的《亞伯拉罕協(xié)議》，以及其為該地區(qū)關(guān)系正?；龅呐ΑＬ乩势宅F(xiàn)在面臨的不是結(jié)束沖突，而是其標(biāo)志性外交成就的瓦解。

那些曾經(jīng)提供穩(wěn)定性的機(jī)構(gòu)——國際聯(lián)盟、多邊協(xié)議、共享的民主價值觀——如今正因其領(lǐng)導(dǎo)人承受壓力。特朗普被廣泛視為跨大西洋關(guān)系中“混亂”的代理人，而非修復(fù)者。

美國和英國在一些問題上也存在嚴(yán)重分歧。斯塔默表示，除非以色列滿足某些條件，否則英國將承認(rèn)巴勒斯坦國，這招致了特朗普的斥責(zé)，稱這是“獎勵哈馬斯”。

美英領(lǐng)導(dǎo)人有一個共同點(diǎn)，那就是他們都極不受歡迎，從共同露面中獲益甚微。特朗普到訪時在國內(nèi)的支持率為40%，在英國的支持率為22%。斯塔默同樣深陷不滿之中，只有24%的英國人看好他。將主持此次訪問的國王查爾斯三世支持率剛過半數(shù)，為53%。

這些數(shù)字可不是溫斯頓·丘吉爾、富蘭克林·D·羅斯福和喬治六世當(dāng)年用來領(lǐng)導(dǎo)世界對抗阿道夫·希特勒的支持率。（多達(dá)44%的英國人告訴民意調(diào)查者，他們希望這位美國總統(tǒng)不要來。）

這種蔑視或許解釋了為何特朗普的訪問將是一次異常封閉的活動，以遠(yuǎn)離預(yù)計(jì)在倫敦市中心發(fā)生的抗議。

20世紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)人也不必應(yīng)對社交媒體時代的丑聞，這些丑聞會淹沒他們精心打磨的重大信息。三位主角都不應(yīng)奢望皇家會面的外交戲劇能分散觀眾對愛潑斯坦案丑聞的注意力，該案影響了參此次會面的所有人。

特朗普因決定不公布這名已定罪的性犯罪者的文件，而面臨自己基本盤選民的憤怒。國王的弟弟安德魯王子因與愛潑斯坦的聯(lián)系而被逐出公眾視野。而斯塔默在上周國事訪問前夕解雇了英國駐華盛頓大使彼得·曼德爾森，原因是彭博新聞社和《太陽報(bào)》披露了曼德爾森在愛潑斯坦承認(rèn)教唆未成年人賣淫罪名后，仍向其發(fā)送表示支持的電子郵件。安德魯王子和曼德爾森均表示對與愛普斯坦的聯(lián)系感到“遺憾”。

“本周將見證特朗普總統(tǒng)對英國進(jìn)行第二次國事訪問——這是一次重大的外交事件，而我們?nèi)缃駞s在沒有大使的情況下進(jìn)行斡旋，”下議院一個重要委員會的主席、議員艾米麗·索恩伯里周一在一份聲明中表示，呼吁緊急調(diào)查曼德爾森最初是如何被任命的。

如果說盛大的場面曾一度能將政客轉(zhuǎn)變?yōu)檎渭遥瑢h轉(zhuǎn)化為歷史，那么如今分裂的媒體環(huán)境已使得這類事件很容易被完全忽略，劍橋大學(xué)國際歷史榮休教授戴維·雷諾茲說。一個深陷冷戰(zhàn)的世界可能會緊盯在冰島雷克雅未克舉行的羅納德·里根和米哈伊爾·戈?duì)柊蛦谭蚍鍟?，但本周的總統(tǒng)馬車游行很大程度上將無人關(guān)注?！霸?0世紀(jì)下半葉，如果你占據(jù)了大的電視和廣播渠道，美國的三大主要頻道和這里的BBC，你就能覆蓋很大一部分人口，”雷諾茲說?！艾F(xiàn)在政客們現(xiàn)在直接接觸他們的受眾?！?/p>

但沒有什么比特朗普本人更能顛覆外交集會的規(guī)范了。這位總統(tǒng)經(jīng)常在事后推翻自己的立場，這削弱了公報(bào)和聲明作為反映固定、可靠立場之文件的價值?！度A盛頓郵報(bào)》8月的一項(xiàng)分析顯示，特朗普在烏克蘭戰(zhàn)爭問題上的公開立場已經(jīng)反復(fù)改變了19次，而且還在增加?！斑@種像悠悠球一樣反復(fù)搖擺的決策方式，在現(xiàn)代地緣政治史上沒有先例?！鳖I(lǐng)導(dǎo)力歷史學(xué)家科恩說。

特朗普還繞過了傳統(tǒng)的先期準(zhǔn)備工作，這些工作通常需要數(shù)周時間來完善基調(diào)、細(xì)節(jié)，為正式會議的成果奠定基礎(chǔ)。雙方期望此次訪問能產(chǎn)生經(jīng)過精心協(xié)商的科技和能源協(xié)議。但更棘手的問題，如美國對英國鋼鐵和藥品關(guān)稅的最終決定，仍取決于特朗普。

特朗普通常更喜歡做出倉促決定，或依賴他商業(yè)生涯中信賴但準(zhǔn)備不足的使者，而非經(jīng)驗(yàn)豐富的外交官。擔(dān)任特朗普中東和烏克蘭問題特使的紐約房地產(chǎn)開發(fā)商史蒂夫·維特科夫，在阿拉斯加峰會上被許多外交觀察家指責(zé)，稱其為被普京所制衡。

“過去進(jìn)行這類重大談判時，‘先遣人員’（指負(fù)責(zé)峰會籌備的顧問）通常已經(jīng)把事情敲定，并起草了一份你可以信賴的公報(bào)，”倫敦大學(xué)學(xué)院現(xiàn)代與當(dāng)代歷史榮休教授凱瑟琳·伯克說?！斑@類場合已經(jīng)改變了，”伯克說，“因?yàn)楝F(xiàn)在只有一個人說了算。甚至不是一個國家說了算，而且還是一個極不可預(yù)測的人?！?/p>